同心县人民政府

各乡镇（开发区），县安委会各有关单位：

根据《国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全生产工作的通知》（安委办函〔2024〕133号）、《自治区安委会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全生产工作的通知》（宁安办函〔2024〕312号）、《吴忠市安委会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全生产工作的通知》（吴安办函〔2024〕86号）精神，为认真落实国务院安委会办公室工作安排和自治区领导同志批示要求，全面加强烟花爆竹经营、运输、燃放和产品质量各环节安全监管，严厉打击非法经营行为，严防各类事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。现就加强我县烟花爆竹旺季安全生产工作有关事项通知如下：

一、加强烟花爆竹经营环节安全监管

应急管理部门要切实加强对烟花爆竹经营单位的动态监管和执法检查，及时消除烟花爆竹经营场所事故隐患。要坚持“查、堵、疏、打”相结合，根据群众需求科学规划设置长期零售店，尽可能减少春节、元宵节临时集中零售点位，确需设置临时集中零售点位的，应急管理部门要会同公安、市监、综合执法部门召开联席会议，开展设置集中零售点位安全风险论证，临时零售摊点应远离城市中心、人员密集场所和主要交通路口，临时点位上必须配备灭火器、消防砂，采取安全储存仓、专用可拆装板房、集中看管等措施保证销售期间安全，坚决杜绝临时零售者将每日剩余烟花爆竹产品拉回住宅区私自存放，有效降低“两节”期间临时摊点管护、运输不当造成人员伤亡的安全风险。长期零售店设置要对照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128）严把许可关口，对长期零售店销售烟花爆竹人员要集中培训并考核合格，主要负责人必须经安全培训考核取得相应资格证书，及时取缔存在“下店上宅”“前店后宅”等不符合安全条件的零售店（点）。应急管理部门要强化督查检查措施，定期组织联合执法检查，严厉查处零售店（点）销售未加贴检封标识的烟花爆竹产品，及时消除零售店（点）事故隐患。

二、加强烟花爆竹运输环节安全监管

公安部门要严格烟花爆竹道路运输许可审批，加强对道路运输烟花爆竹的监督检查，严厉查处利用网络非法销售烟花爆竹行为。交通运输部门要对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资格资质严格审查和监管。邮政管理部门要加强对物流寄递企业的安全监管，督促落实寄送物品开箱验视规定，严禁邮寄快递烟花爆竹。公安和交通运输部门要加强联合执法，严厉打击使用不具备资质、使用不符合安全要求的车辆运输烟花爆竹、未按规定路线行驶、违规经停、装载烟花爆竹的车厢载人等违法行为。

三、加强烟花爆竹产品质量安全监管

市场监管部门要加强对烟花爆竹产品质量的监督抽查力度，及时将销售不合格产品及企业情况通报有关部门，协同依法严肃查处。重点时段要联合应急管理、公安等部门联合开展烟花爆竹超标违禁产品专项排查整治，依法查处不符合强制性标准烟花爆竹产品，严格追溯相关经营、运输等各环节责任企业（单位）和人员，对存在产品质量、安全生产违法行为的，依法给予处罚。

四、加强烟花爆竹燃放安全风险管控

应急管理部门要及时分析春节及元宵节期间本地烟花爆竹燃放特点，按照《烟花爆竹安全管理条例》第二十八条规定，公布我县烟花爆竹燃放政策及配套安全管控措施，各负有烟花爆竹安全监管职能的部门要广泛宣传烟花爆竹安全燃放知识，引导群众自觉抵制超标违禁、假冒伪劣烟花爆竹及不安全燃放行为。公安部门要对非法运输和非法燃放烟花爆竹的任何组织及自然人依法进行查处，严禁无资质单位和人员进行焰火燃放作业。

五、加强烟花爆竹旺季“打非治违”力度

各负有烟花爆竹安全监管部门要深刻吸取近年来烟花爆竹领域典型事故教训，进一步压实工作责任，聚焦重点地区、重点场所、重点人员，统筹开展烟花爆竹领域“打非治违”联合行动。严格落实举报奖励制度，发动群众积极举报烟花爆竹领域违法违规行为线索，对发现的违法行为及问题线索追踪溯源，彻底斩断非法利益链条；对涉嫌构成犯罪的案件，要落实“行刑衔接”，及时移交司法机关依法处理。各部门要依据职责分工，督促经营、运输等单位加强信息化管理，严禁向个人销售易制爆化学品，对违反相关规定的，依据《危险化学品安全管理条例》《易制爆危险化学品治安管理办法》严肃查处。

六、完善烟花爆竹领域联合监管执法机制

应急管理部门牵头，组织公安、市场监管、交通运输、邮政管理部门及时研判烟花爆竹领域安全风险，健全完善本地烟花爆竹领域信息通报、联合会商、线索移交、联合执法、案件移送、典型案例曝光等制度机制，各负有烟花爆竹安全监管职责的部门要严厉打击烟花爆竹经营、运输、燃放和产品质量各环节非法违法行为，形成部门监管合力，确保全县烟花爆竹领域安全生产形势稳定，切实保障人民群众生命财产安全。

同心县安全生产委员会办公室        

2025年1月2日