同心县人民政府

各乡镇（开发区）、各成员单位：

今年10月13日是第35个国际减灾日，主题是“赋能年轻一代、共筑韧性未来”，强调通过教育赋予儿童和青少年掌握应对灾害能力，共享防灾减灾救灾知识技能，让他们成为家庭和社区韧性建设的推动者，不断提高全社会综合减灾能力。按照《自治区防灾减灾救灾委员会办公室关于做好2024年国际减灾日有关工作的通知》（宁防减救灾办函〔2024〕46号）要求，为做好我县2024年“10·13”国际减灾日各项工作，现就有关事项通知如下：

一、提高站位，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要意义。做好防灾减灾救灾工作是深入践行以人民为中心的发展理念，切实保障人民生命财产安全的重要举措。习近平总书记多次就提高防灾减灾救灾能力、加强自然灾害防治等作出重要指示批示，强调坚持“人民至上、生命至上”，强化“两个坚持，三个转变”的灾害风险管控和综合减灾理念。党的二十届三中全会指出，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。自治区党委十三届九次全会指出，加快推进安全治理体系和能力现代化，明确“提升全域化防灾减灾救灾能力”。各乡镇（开发区）、各成员单位要充分认识做好防范化解重大灾害风险、以新安全格局保障新发展格局的重大意义，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，组织开展多层次、多角度、全方位的宣讲解读，以高度负责的精神和务实担当的行动，切实把防范化解灾害风险的举措落到实处，护航经济社会高质量发展。

二、紧扣主题，着力提高儿童和青少年群体的灾害风险意识和应对能力。各乡镇（开发区）、各成员单位要加强组织领导，结合当地和行业特点，紧紧围绕活动主题，充分调动和激发社会组织、基层单位、城乡居民的积极性，指导和支持各相关单位协同开展防灾减灾科普宣传教育活动。要动员宣传力量、创新宣传形式、拓展宣传载体和内容，组织制作符合儿童和青少年特点的动漫、短视频、微电影等科普作品。要注重发挥家庭作用，广泛开展“小手拉大手”活动，通过教育一个学生带动一个家庭，不断提升全民灾害风险防范意识和素养。要充分利用广播电视、互联网、“两微一端”“全民安全公开课”等传播载体和平台优势，组织新闻媒体深入宣传报道防灾减灾救灾工作成效和经验做法，营造良好社会氛围。

三、齐抓共管，多措并举构筑年轻一代健康成长安全环境。各乡镇（开发区）、各成员单位要狠抓安全责任落实，深刻吸取有关灾害事故教训，坚持关口前移、防患未然，加强防灾减灾基础设施建设，持续推进自然灾害防治重点工程实施，不断提高全社会抵御自然灾害的能力，提高社会安全韧性。要定期组织对学校校舍进行安全隐患排查，发现存在重大安全隐患、影响安全使用的，要及时通过维修、加固、重建、改扩建等方式有效消除隐患。要加强游乐场所、体育场馆、旅游景区等儿童和青少年活动重点场所设施设防水平和承灾能力评估，落实安全防控措施。要统筹校园建设和教育设施安全保障，优先考虑将部分有条件的中小学建成应急避难场所，发挥“平急两用”作用。要充分利用灾害综合风险普查成果，科学评定本地区、本行业灾害设防标准，探索建立自然灾害红线约束机制，将普查成果融入到灾害事故监测预警和应急指挥、应急处置工作体系，不断提高灾害风险管理的科学性实效性，最大程度减少各种灾害风险影响，为年轻一代营造良好安全环境。

四、加强统筹，扎实做好当前灾害防范应对工作。各乡镇（开发区）、各成员单位要强化风险意识和底线思维，清醒认识秋冬季我县面临森林草原火灾、低温冷冻和大风等灾害风险的严峻形势，坚决克服麻痹思想和松劲心态，加强各类灾害风险的会商研判，压紧压实责任链条，统筹做好预案、机制、力量、装备、物资准备和受灾群众冬春救助，一旦发生突发灾情险情，确保有力有序高效处置。要积极动员党政机关、企事业单位、医院、学校、社区等开展一次各方参与度高、应急联动性强、形式多样的实战化应急演练，指导提升预警信息接收能力，确保关键时刻临灾预警“叫应”和应急“响应”迅速到位。要激励引导广大青年干部在抢险救援救灾一线奋勇争先，用青春书写人生精彩华章。

各乡镇（开发区）、各成员单位要高度重视、精心筹划，认真组织开展今年“10·13”国际减灾日各项活动，加强对防灾减灾科普宣传活动现场的安全管理，确保安全有序。要认真总结提炼本辖区本行业领域防灾减灾活动成果，及时报送相关活动图文信息。请将活动开展情况总结于10月20日前报送至县安全生产委员会办公室。

附件：同心县2024年“10·13”国际减灾日活动实施方案

同心县安全生产委员会办公室        

2024年10月10日            

同心县2024年“10·13”国际减灾日活动方案

今年10月13日是第35个国际减灾日，主题是“赋能年轻一代、共筑韧性未来”，强调通过教育赋予儿童和青少年掌握应对灾害能力，共享防灾减灾救灾知识技能，让他们成为家庭和社区韧性建设的推动者，不断提高全社会综合减灾能力。为做好今年国际减灾日活动的各项工作，促进全社会增强防灾减灾意识，提高防灾减灾能力，特制定本方案。

一、总体目标

通过开展“国际减灾日”活动，唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，广泛普及灾害自救互救知识，深入推进我县综合防灾减灾能力建设。

二、活动主题

赋能年轻一代、共筑韧性未来

三、活动安排

（一）开展2024年“10·13”国际减灾日集中宣传活动。

活动内容：在新时代文明实践广场开展国际减灾日集中宣传活动。县自然资源局开展地质灾害知识宣传；县林草局开展森林草原火灾等防治知识宣传；县卫生健康局、红十字会现场演示伤员救护技巧；县地震局开展防震减灾知识宣传；县消防救援大队展示专业抢险救援器材，现场讲解、模拟演示火灾逃生技巧；县水务局开展水旱灾害防治知识宣传等。

责任单位：县安全生产委员会办公室，县应急管理局、教育局、民政局、水务局、科技局、自然资源局、林草局、地震局、消防救援大队、红十字会。

活动时间：10月12日上午9:00—12:00

活动地点：县新时代文明实践广场

活动要求：集中宣传活动由县安全生产委员会办公室牵头，县自然资源局、林草局、卫健局、红十字会、地震局、消防救援大队、民政局等部门配合，各单位结合各自业务，摆放2块展板，准备相关宣传材料，到指定地点设立咨询台开展宣传，并于10月12日9:00前到场准备就绪。县委宣传部安排记者在各点现场跟踪报道。

（二）开展防灾减灾主题教育活动

活动内容：

1.全县中小学校在国际减灾日，通过召开防灾减灾主题班会、开展板报宣传、观看防灾减灾影视作品、开展应急演练、应急救护培训等形式，推出防灾减灾知识进学校、进课堂，切实提高师生避险自救互救力。

2.扎实开展防灾减灾宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进机关”五进活动。各成员单位要在人员密集场所开展防灾减灾宣传。

责任单位：县安全生产委员会办公室，县教育局、卫健局、应急管理局等

活动时间：10月12日

活动要求：县教育局统一安排全县中小学校防灾减灾宣传活动。

四、工作要求

（一）提高认识，精心组织安排。各乡镇、各部门要牢固树立灾害风险管理、综合减灾和安全发展理念，将防灾减灾宣传工作作为落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，践行“人民至上、生命至上”，强化“两个坚持，三个转变”的灾害风险管控和综合减灾理念，维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐发展的重要举措，紧密结合本辖区、本部门自然灾害防治工作实际，精心组织，周密谋划国际减灾日宣传活动。结合各自工作实际制定排查整治方案，组织开展灾害风险隐患排查治理活动，发现问题隐患及时整改消除。

（二）明确任务，压实工作责任。各乡镇、各部门要按照本工作方案及本乡镇、本部门国际减灾日宣传活动内容，明确责任领导和责任人，并为开展宣传活动提供必要的人、物力和经费保障。县安全生产委员会将适时开展督导检查。

（三）抓好落实，做好总结上报。各乡镇、各部门要根据本乡镇、本部门国际减灾日宣传活动内容，抓好落实，确保我县国际减灾日宣传活动取得实效。活动情况（含图片、简述）发送至县应急管理局邮箱，活动结束后及时进行工作总结，并于10月20日18:00前书面报县安全生产委员会办公室，相关工作信息报送情况将纳入2024年度防灾减灾救灾效能目标考核内容。