同心县人民政府

为认真贯彻落实《自治区党委人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，根据自治区农业农村厅《关于印发2025年中央和自治区第一批财政支农种植业领域项目实施方案的通知》（宁农（种）发〔2025〕3号）文件精神，为推进我县中药材产业高质量发展，指导各乡镇实施好中药材产业项目，结合我县实际，制定本方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会以及中央经济工作、农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区第十三次党代会和历次全会部署，坚持传承精华、守正创新，以市场需求为导向，以促农增收为核心，支持建设中药材标准化生产示范基地，推广蚯蚓粪替代化肥减量技术，积极构建“龙头企业＋合作社＋基地”的生产经营模式，实施“三品一标”行动，开展“三无一全”认证，推进中药材产业绿色高质量发展。

二、目标任务

2025年持续建设中药材标准化生产示范基地2个，推广蚯蚓粪替代化肥减量技术土地800亩。

三、实施内容

（一）建设中药材标准化生产示范基地。在东部乡镇建设中药材标准化生产示范基地2个，每个基地面积300　亩以上，示范带动面积500　亩以上。建设枸杞、银柴胡、黄芪、黄芩等标准化生产示范基地，推行“六统一”管理模式，集成示范良种选育、育苗移栽、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、农机农艺融合等绿色高效生产技术，开展中药材无硫加工、无黄曲霉毒素、无公害及全程可追溯“三无一全”质量管控认证，推行GAP　认证，提高中药材生产的科技含量和技术水平。

（二）推广蚯蚓粪替代化肥减量技术。在东部乡镇推广蚯蚓粪替代化肥减量技术。主要通过条施或穴施方式施用，每亩增施蚯蚓粪3吨，后期追施化肥可根据中药材长势略减用量。蚯蚓粪选择从蚓床产出的新粪，确保肥料养分和微生物菌群活性。

四、资金计划

按照自治区财政厅《自治区财政厅关于提前下达〔2025〕年中央和自治区农业农村相关资金（第一批）预算的通知》（宁财（农）指标〔2024〕647号）文件精神，下达我县自治区中药材产业项目资金80万元，一是建设标准化生产示范基地2个，每个补贴20万元，项目资金主要用于标准化生产示范基地建设所需材料、“三无一全”及GAP认证、宣传展板、资料印刷等；二是推广蚯蚓粪替代化肥减量技术土地800亩，每亩补贴500元，资金主要用于购置蚯蚓粪、蚯蚓种等相关费用支出。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县领导为产业链链长，农业农村局分管领导和技术人员为成员的产业发展领导小组，负责全县中药材产业发展规划、组织和落实。成立由同心县农业农村局领导任组长，农业技术推广中心负责人为成员的项目领导小组，负责项目总体实施方案的编制、组织协调和资金落实。成立项目实施小组，与科技部门紧密对接，制定项目实施方案，明确目标、细化措施，筛选确定项目实施主体，组织项目实施，加强资金监督。项目实施方案报农业农村厅种植业管理处和园艺技术推广站备案。

组长：  张风琴——农业农村局副局长

副组长：金  鑫——县农业技术推广服务中心主任

成员：  

马尚锋——县农业技术推广服务中心

杨献国——下马关农业服务中心主任

丁鹏程——预旺农业服务中心主任

李自文——王团农业服务中心主任

周文平——马高庄农业服务中心主任

何向忠——张家塬农业服务中心主任

马  荣——兴隆农业服务中心主任

马　宁——田老庄乡农业服务中心主任

马  力——县农业技术推广服务中心农艺师

黑立晓——县农业技术推广服务中心农艺师

（二）加大扶持力度。加强统筹协调，加大扶持力度，多方整合资金，在土地使用、水电路基础设施建设、招商引资、金融支持等方面提供强力支持，支持企业、合作社、种植大户采用新技术种植新品种中药材，主要推广水地育苗旱地移栽和秋季覆膜精量穴播种植技术。积极争取对采用秋季覆膜穴播技术种植以及种苗移栽的中药材种植业、合作社、种植大户给予适当补助，同时争取相关部门加大企业、合作社、种植大户建设中药材物流、储存仓库的补贴力度。

（三）强化资金管理。严格资金使用和管理，按照项目方案及相关财务规定使用资金，建立专账，专款专用，确保项目实施及资金监管工作的责任化、制度化、绩效化，严禁挤占、挪用、套取项目资金，确保项目顺利实施。

（四）加强评价考核。同心县农业农村局做好绩效考核，项目结束后及时组织进行总结验收，对验收结果予以公示，并将项目公示情况、绩效考核报告和验收报告报送自治区农业农村厅种植业管理处和园艺技术推广站。

同心县农业农村局        

2025年2月25日