同心县人民政府

根据自治区农业农村厅《关于提前下达2023年中央和自治区第一批财政支农项目计划的通知》（宁农（计）发〔2022〕44号和自治区农业技术推广总站《关于印发2023年全区旱作节水农业工作要点和重点项目实施方案的通知》（宁农技函〔2023〕2号）文件，为加快推动小杂粮产业发展，提升绿色化、标准化、规模化水平，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体思路

以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为契机，坚持“四调四化”，立足我区资源禀赋，突出品种改良、技术更新、农机升级，不断提高小杂粮种植的标准化、规模化和机械化水平，提升小杂粮产量和品质。鼓励支持产业化龙头企业技改升级，增强精深加工能力，进一步提升农产品加工能力和水平。加大科研投入，大力开展农企、院企基地共建，充分发挥龙头企业带动作用，不断延长产业链条，提高产品附加值，增加农民收入。

二、项目任务

根据我县小杂粮产业现状因地制宜，在下马关、预旺等乡镇建设小杂粮标准化示范基地5个，示范推广张杂谷13号、固糜22号、信农1号、燕科1号等优新品种，大力推广精量抗旱播种、配方施肥、渗水地膜精量穴播、大垄双行种植等先进技术，提高杂粮作物产量和品质，总面积2万亩以上。支持小杂粮生产加工企业及专业化合作组织以订单生产形式参与基地创建，积极拓展营销渠道，培育名优品牌，进一步提高产品附加值。

三、计划资金与补贴环节及对象

（一）补贴资金及环节。依据自治区财政厅《自治区财政厅关于提前下达2023年自治区农业农村相关资金预算的通知》（宁财（农）指标〔2022〕639号）文件,下达“农业生产发展（2130122）粮食高质高效”自治区财政资金100万元。资金用于5个小杂粮标准化示范基地建设补助，总面积不小于2万亩，每个示范基地补贴资金20万元，主要用于扶持新型经营主体推广小杂粮优新品种，建设小杂粮标准化示范基地，培育小杂粮知名品牌，提升小杂粮生产加工企业产品技术开发能力等方面支出。

（二）补贴程序及标准。依据项目实施方案及绩效目标，按照乡镇审核上报，农业农村局遴选、核实，经验收合格、公示无异议的企业、合作社、家庭农场等新型经营主体或种植大户给予补助。项目所在乡镇要由专人负责，落实实施主体和种植面积（项目建设地点可根据实际情况适当调整）。原则上每个示范基地申报面积不少于4000亩。项目验收采取实施主体自验，申请乡镇复验，复验合格后，乡镇申请县项目领导小组进行全面验收，验收合格后兑付补助资金。项目自验复验时间在小杂粮孕穗期，项目领导小组进行全面验收在出穗期。

四、进度安排

1、2023年3月上旬完成实施方案、示范地块的落实工作。

2、2023年4月中上旬完成技术培训工作。

3、2023年4月下旬至5月上旬完成示范基地小杂粮种植任务。

4、2023年5月下旬—9月中旬做好作物田间管理、病虫害防治、组织农民观摩学习和示范基地的观察记载资料收集工作。

5、2023年6月中旬至7月上旬自查自验自评

6、2023年7月中旬申请自治区农业农村厅验收，兑付资金

8、2023年9月下旬—10月中旬，完成收获及销售工作。

9、2023年10月下旬—11月上旬，完成项目的资料整理上报和工作总结。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立以县农业农村局分管领导为组长、农技中心、各乡镇农技服务中心主要负责人为成员的同心县小杂粮产业项目工作领导小组，负责组织协调全县小杂粮种植工作。对照任务清单，抓紧研究制定具体实施方案，明确任务、绩效目标并组织落实各项措施。

组  长：张风琴 农业农村局副局长

副组长：金  鑫 县农业技术推广服务中心主任

成  员：杨献国 下马关农业服务中心主任

李海洋 预旺农业服务中心主任

马立新 丁塘农业服务中心主任

李自文 王团农业服务中心主任

罗  锦 马高庄农业服务中心主任

何向忠 张家塬农业服务中心主任

马学民 韦州农业服务中心主任

周  江 兴隆农业服务中心主任

马幸虎 河西农业服务中心主任

黑旭明 豫海农业服务中心主任

马小林 石狮管委会农业服务中心主任

马  力 县农业技术推广服务中心农艺师

黑立晓 县农业技术推广服务中心农艺师

（二）成立小杂粮技术服务组。成立以县农业技术推广服务中心主任金鑫为组长的同心县小杂粮产业技术小组，负责对项目的种植技术规程，开展技术培训和技术指导，及时解决我县小杂粮产业工作中的重大技术难题，为加快发展我县小杂粮产业提供技术支撑。

组  长：金  鑫 县农业技术推广服务中心高级农艺师

副组长：孙发国 县农业技术推广服务中心推广研究员

成  员：周  洋 县农业技术推广服务中心高级农艺师

黑立晓 县农业技术推广服务中心农艺师

赵治军 县农业技术推广服务中心农艺师

马  力 县农业技术推广服务中心农艺师

马  军 县农业技术推广服务中心农艺师

丁小霞 县农业技术推广服务中心农艺师

高  勇 县农业技术推广服务中心农艺师

杨晓珍 县农业技术推广服务中心农艺师

周  莉 县农业技术推广服务中心农艺师

丁旭军 县农业技术推广服务中心农艺师

丁生财 县农业技术推广服务中心农艺师

赵治军 县农业技术推广服务中心农艺师

周  丁 县农业技术推广服务中心助理农艺师

李小文 县农业技术推广服务中心助理农艺师

罗小洁 县农技服务中心助理农艺师

杨  峰 县农业技术推广服务中心助理农艺师

杨永森 县农业技术推广服务中心技术员

（三）鼓励合作共建。鼓励科研院所等参与小杂粮标准化示范基地建设，充分集成发挥科研院所技术创新优势，凝聚工作合力，不断提升小杂粮标准化示范基地创建水平。

（四）强化资金管理。项目实施主体严格按照文件要求实施项目，确保项目资金落实到位，专款专用，不得截留、挪用，经验收合格、公示无异议，及时拨付项目资金。对发现挤占挪用、虚报冒领等违纪违规行为严肃查处，并取消下年度项目申报资格。

（五）加强项目监督管理。建立基础档案，详细记录项目实施主体基本情况、建设地点、建设内容、采购物资发放情况、品牌培育、宣传培训情况等。要加强项目建设过程监管，确保项目实施质量和效益。项目实施结束后，及时开展自查自验，绩效评价，并将项目执行情况及资金使用情况、绩效评价报告报送自治区农业农村厅规划财务处和种植业管理处，自治区农业农村厅、财政厅将适时组织检查验收。

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