同心县人民政府

2021年12月21日我镇收到县人民政府转办的第二轮中央环保督察组关于反映“吴忠市同心县下马关镇三山井村约9000亩耕地，大部分耕地遗留薄膜未撤，刮风天污染环境”的案件，此件已办结，现将案件办结情况公示如下：

一、基本情况

该转办案件土地属于同心县下马关镇三山井村群众承包耕地，共8744亩，2018年以每亩180元价格流转给同心县新圣康农业发展有限公司经营。2021年该企业种植玉米7544亩，种植葵花1200亩，均铺设降解膜，由于受旱情影响，其中约3000亩玉米长势不好，收获迟，加之秋季降雨影响，玉米秸秆打捆后，耕地已经封冻，无法深翻，覆膜没有完全降解，出现大风天气，造成飘浮，污染环境。今年11月底，下马关镇政府和县农业农村局发现该土地存在残膜，多次要求该企业清理回收残膜，但因残膜碎片化严重，清理进度较为缓慢。

二、调查核实情况

经核实，群众反映的“吴忠市同心县下马关镇三山井村8744亩耕地，大部分耕地遗留薄膜未撤，刮风天污染环境”问题基本属实，接到转办案件后，下马关镇党委、政府、县农业农村局高度重视，派工作人员前往现场调查核实。经调查，该片耕地位于同心县下马关镇三山井村同萌公路南侧，三山井村至郑儿庄村道路西侧，耕地规模8744亩，其中3000亩耕地没有深翻，残留覆膜裸露在地表之上，路边林网内有一定数量的飘浮物。

三、整改情况

1、根据现场调查情况，为降低残膜对周边群众生活的影响，下马关镇人民政府和县农业农村局依据《中华人民共和国土壤污染防治法》向同心县新圣康农业发展有限公司下发《责令改正通知书》，责令同心县新圣康农业发展有限公司加大对残膜的清理力度，对剩余残膜进行了回收及集中清运，在回收完后对土地进行深翻，并且要求三山井村“两委”班子加强监督，现残膜已回收完毕，整改到位。

2、针对部门监管职责和属地管理职责履行不到位的问题，镇党委、政府、县农业农村局对下马关镇三山井村党总支书记、镇农业综合服务中心等相关负责人进行了提醒约谈。

四、下一步措施

针对该问题举一反三，在发展种植业的同时，下马关镇党委、政府将联合县农业农村局不定期对全镇的耕地进行再排查、督查，针对遗留残膜问题做到早发现、早处置、早清理，为人民群众的正常生活提供有力保障。

    公示时间：2022年4月15日-2022年4月22日，公示期内如有异议，可通过以下途径和方式反馈意见。

    联系电话：0953-8710167

    电子邮箱：xmgdzb@163.com

                                                          下马关镇人民政府

                                                          2022年4月15日