同心县人民政府

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会和视察宁夏重要讲话及指示批示精神，紧紧围绕我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，加大涉农资金统筹整合投入力度，优化涉农资金使用机制，充分发挥脱贫县统筹整合财政涉农资金的使用效益，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为统领，严格落实“四个不摘”要求，“三个转向”，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果增加脱贫群众收入，抓好产业和就业帮扶两个关键，积极推动创新创业、投资兴业，稳步提高兜底保障水平，让脱贫群众生活更上一层楼，逐步实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

（二）基本原则。

——坚持党的全面领导，完善体制机制。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导作用，县乡村三级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。构建分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，推动工作体系向乡村振兴平稳转型，确保工作力量只增不减、工作合力只聚不散。

——坚持有序调整，平稳衔接过渡。牢固树立正确政绩观，不急功近利，不好高骛远，更加注重帮扶的长期效果，在巩固拓展脱贫攻坚成果上下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，对脱贫村、脱贫人口扶上马送一程，确保脱贫群众不返贫。在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上，分类优化调整，合理把握调整节奏、力度和时限，增强脱贫稳定性。

——坚持产业优先，促进群众增收。按照统筹整合资金使用相关政策，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村产业振兴，促进农民增收，统筹整合资金重点用于产业发展，发展壮大优势特色产业，配套必要的产业基础设施。通过农村产业发展，着力增加已脱贫人口自我发展能力，切实增加农民收入，巩固脱贫成效。

——坚持统筹整合，凝聚强大合力。建立健全统筹整合涉农资金支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴协调工作机制，明确各部门统筹整合职责，夯实工作责任，加强沟通协作，形成强有力的协调配合良性互动工作机制，凝聚巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

——坚持规划引领，依法依规用地。过渡期内，落实城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用。按照中央提出的乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，编制和实施好镇村总体规划，发挥规划的引领作用，统筹安排、合理布局基础设施和公共服务设施规划，建设城乡融合、区域一体、各有特色的美丽村镇，助推乡村振兴战略实施。

（三）目标任务。认真落实“四个不摘”和过渡期内保持财政支持政策总体稳定的要求，围绕加大产业扶持、促进就业帮扶、补齐基础设施短板、提升公共服务水平、进一步完善保障体系等重点工作，做到投入力度不减、监管措施不松、产业扶持政策全覆盖。推动脱贫户和监测户收入进一步提高，生活质量明显提升，形成稳定增收的产业机制，持续发展壮大村集体经济，全县142个行政村经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量和竞争力进一步提高，农村基础设施和公共服务水平进一步提升，不断巩固和拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴战略。确保全县农民人均可支配收入增长10%，脱贫群众人均纯收入增长15%。

二、统筹整合资金规模

（一）资金范围。统筹整合使用资金范围为中央、区、市级、县级财政安排用于农业生产发展、农村基础设施建设及其他涉农等方面的资金。具体为：

1.中央级资金：中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、水利发展资金、粮油生产保障资金（支持粮油等重点作物绿色高产高效部分）、农业产业发展资金（支持畜牧业发展部分）、农业经营主体能力提升资金（支持高素质农民培育、基层农技推广体系改革与建设部分）、林业草原改革发展资金（不含退耕还林还草、非国有林生态保护补偿、林长制督查考核奖励、森林草原航空消防租机经费）、耕地建设与利用资金（支持高标准农田建设、耕地质量提升部分）、农村综合改革转移支付、林业草原生态保护恢复资金（其他自然保护地支出、国家重点野生动植物等保护支出部分）、农村环境整治资金、交通运输领域转移支付资金用于农村公路建设部分、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目资金、常规产粮大县奖励资金、生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）、农业生态资源保护资金（支持农作物秸秆综合利用、渔业资源保护部分）、旅游发展基金补助地方项目资金、中央预算内投资用于“三农”建设部分（不包括水利工程建设，气象基础设施、农村电网巩固提升工程、生态保护和修复方面的支出），其中，（1）以工代赈示范工程专项。（2）育种创新能力提升项目。（3）农业绿色发展专项（草原畜牧业转型升级方向）。（4）农业绿色发展专项（长江经济带和黄河流域农业面源污染治理方向）。（5）农业绿色发展专项（长江生物多样性保护工程方向）。（6）藏粮于地藏粮于技专项（农村产业融合方向）。（7）藏粮于地藏粮于技专项（动植物保护能力提升工程方向）。（8）藏粮于地藏粮于技专项（现代种业提升工程方向）。（9）藏粮于地藏粮于技专项（林业草原有害生物防治能力建设项目）。（10）乡村振兴专项农村人居环境整治。（11）中央预算内投资用于“三农”建设的其他资金（属于整合范围但未在1-10列明的资金）。

2.自治区级资金：自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接债券资金、自治区高标准农田建设资金、自治区农村危房改造补助资金、自治区农业产业发展资金（支持肉牛产业、滩羊产业部分）、乡村产业融合发展资金、水土保持综合治理资金、自治区农村综合改革转移支付、林木良种补助资金、林业有害生物防治资金、林业优势特色产业发展资金（支持特色经济林部分）。

（二）资金来源。中央财政资金18项，自治区财政资金11项。

（三）资金规模。2024年计划整合财政涉农资金规模41043万元（调整数）。其中，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金39894.5万元（巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务33675.5万元，少数民族发展资金2179万元，以工代赈资金800万元，“三西”农业建设资金3240万元），自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金1148.5万元。

三、统筹整合资金建设任务

（一）农业生产发展任务

1.项目名称:同心县2024年巩固提升产业奖补项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:4360.5万元；补助标准：3000元/户；实施单位：农业农村局；实施时间：2024年3月-10月；责任人：杨辉；主要内容：按照户均3000元的补助标准；扶持全县已脱贫户和未消除监测对象发展种养业；绩效目标：产出指标：牛养殖5400头，羊养殖52760只，小杂粮种植29500亩。效益指标：脱贫地区特色产业产值17800万元，带动增加脱贫人口全年总收入3280万元，特色产业带动增加脱贫人口就业人数14535人，受益已脱贫户和未消除风险的监测对象人口数56007人；满意度指标：受益已脱贫户和未消除风险的监测对象满意度达到90%以上，受益户数：14535户，受益人数：52326人。

2.项目名称:同心县2024年饲草料补贴项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:3000万元；补助标准：牛：500元/头，猪：100元/头，羊：100元/只；实施单位：农业农村局；实施时间：2024年3月-10月；责任人：杨辉；主要内容：对全县脱贫户、未消除风险监测帮扶对象发展牛、羊、猪的数量进行定额补贴，每存栏1头牛，补贴饲草料资金500元；每存栏1只羊（猪），补贴饲草料资金100元，自主经营的村集体合作社按照此标准补贴，按照存栏数量补贴，不设置上限；绩效目标：产出指标：牛养殖29820头，羊270000养殖只，猪养殖900头。效益指标：脱贫地区特色产业产值达到37500万元，带动脱贫人口全年总收入增加7500万元。满意度指标：受益已脱贫户和未消除风险的监测对象，服务对象满意度大于等于90%；受益户数：11250户，受益人数：40900人。

3.项目名称:同心县2024年肉牛繁育犊牛奖补项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:1000万元；补助标准：1000元/头；实施单位：农业农村局；实施时间：2024年3月-10月；责任人：杨辉；主要内容：对全县从事基础母牛养殖的脱贫户和监测对象进行产业扶持，每繁育1头犊牛，给予养殖户1000元奖补；绩效目标：产出指标：牛养殖10000头。效益指标：全县脱贫户和未消除风险的监测帮扶对象特色产业产值28800万元，带动增加全县脱贫户和未消除风险的监测帮扶对象人口全年总收入28800万元，受益脱贫户数3000户，受益未消除风险的监测帮扶对象数180户。满意度指标：受益全县脱贫户和未消除风险的监测帮扶对象满意度95%；受益人数：30人。

4.项目名称:同心县2024年丁塘镇长沟村新型农村集体经济项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金70万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金30万元；资金规模:100万元；补助标准：100万元/村；实施单位：丁塘镇；实施时间：2024年3月-10月；责任人：马占文；主要内容：加入同心县村集体经济发展联盟，将村集体经济养殖场进行技术托管，采取“一自主，五统一”（自主养殖、统一选种、统一饲喂、统一防疫、统一品牌、统一营销）的标准化运营管理体系、饲喂管理模式，促进村集体经济通过科学饲养增产增收，保障村集体经济高质量、可持续、健康发展；绩效目标：产出指标：数量指标：育肥牛养殖≥50头，采购饲草料≥145吨，防疫药物≥210件；质量指标：养殖成活率大于等于90%；时效指标：完成及时率等于100%；成本指标：育肥牛养殖≤11300元/头，采购饲草料≤2758.4元/吨，防疫药物≤167元/件。效益指标：经济效益指标：特色产业产值≥108万元；生态效益指标：绿色环保。可持续影响指标：持续发展。满意度指标：受益村集体满意度≥95%；受益脱贫户及监测对象满意度≥95%。受益户数：9户，受益人数：30人。

5.项目名称:同心县2024年丁塘镇湾段头村新型农村集体经济项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金70万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金30万元；资金规模:100万元；补助标准：100万元/村；实施单位：丁塘镇；实施时间：2024年3月-10月；责任人：马占文；主要内容：加入同心县村集体经济发展联盟，将村集体经济养殖场进行技术托管，采取“一自主，五统一”（自主养殖、统一选种、统一饲喂、统一防疫、统一品牌、统一营销）的标准化运营管理体系、饲喂管理模式，促进村集体经济通过科学饲养增产增收，保障村集体经济高质量、可持续、健康发展；绩效目标：产出指标：数量指标：育肥牛养殖≥50头，采购饲草料≥145吨，防疫药物≥210件；质量指标：养殖成活率大于等于90%；时效指标：完成及时率等于100%；成本指标：育肥牛养殖≤11300元/头，采购饲草料≤2758.4元/吨，防疫药物≤167元/件。效益指标：经济效益指标：特色产业产值≥108万元；生态效益指标：绿色环保。可持续影响指标：持续发展。满意度指标：受益村集体满意度≥95%；受益脱贫户及监测对象满意度≥95%。受益户数：11户，受益人数：35人。

6.项目名称:同心县2024年王团镇罗家河湾村新型农村集体经济项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金70万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金30万元；资金规模:100万元；补助标准：100万元/村；实施单位：王团镇；实施时间：2024年3月-10月；责任人：王坤；主要内容：加入同心县村集体经济发展联盟，将村集体经济养殖场进行技术托管，采取“一自主，五统一”（自主养殖、统一选种、统一饲喂、统一防疫、统一品牌、统一营销）的标准化运营管理体系、饲喂管理模式，促进村集体经济通过科学饲养增产增收，保障村集体经济高质量、可持续、健康发展；绩效目标：产出指标：助力项目村集体经济增收≥6万元。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益户数≥614户，生态效益指标：绿色环保；可持续影响指标：可持续发展。满意度指标：满意度指标：受益村集体满意度≥95%；受益脱贫户及监测对象满意度≥95%。受益户数：614户，受益人数：2296人。

7.项目名称:同心县2024年王团镇东滩村新型农村集体经济项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金70万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金30万元；资金规模:100万元；补助标准：100万元/村；实施单位：王团镇；实施时间：2024年3月-10月；责任人：王坤；主要内容：加入同心县村集体经济发展联盟，将村集体经济养殖场进行技术托管，采取“一自主，五统一”（自主养殖、统一选种、统一饲喂、统一防疫、统一品牌、统一营销）的标准化运营管理体系、饲喂管理模式，促进村集体经济通过科学饲养增产增收，保障村集体经济高质量、可持续、健康发展；绩效目标：产出指标：助力项目村集体经济增收≥6万元。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益户数≥339户，生态效益指标：绿色环保；可持续影响指标：可持续发展。满意度指标：满意度指标：受益村集体满意度≥95%；受益脱贫户及监测对象满意度≥95%。受益户数：339户，受益人数：1376人。

8.项目名称:河西镇旱天岭村设施温棚建设项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接资金；资金规模:2535万元；补助标准：暖棚：345元/平方米，冷棚：120元/平方米；实施单位：河西镇；实施时间：2024年3月-10月；责任人：海吉涛；主要内容：共新建74栋大棚：其中，暖棚54栋，A型（80×12）45栋、A-1型（70×12）5栋、A-2型（60×12）4栋；冷棚20栋，B型（80×12.5）19栋、B-2型（70×12.5）1栋。购买苗木及暖风机、拖拉机、地磅等设备。配套建设300平方米的冷藏库1座，140平方米的病虫害防疫室1座，铺设砂砾石道路等。项目占地面积共246亩；绩效目标：产出指标：带动务工人数≥10人；助力项目村集体经济增收≥30万元；脱贫户及监测户累计增收≥60万元。效益指标：反季节蔬菜和特色种植产品质量和市场竞争力明显增强；盘活村集体土地闲置资源，增加土地附加值。满意度指标：受益村集体满意度≥95%；受益脱贫户及监测对象满意度≥95%；受益户数：573户，受益人数：2009人。

9.项目名称:河西镇菊花台村设施温棚建设项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:1535万元；补助标准：345元/平方米；实施单位：河西镇；实施时间：2024年3月-10月；责任人：海吉涛；主要内容：共新建60栋暖棚，其中：A型（80×12）10栋，A-1型（70×12）18栋，A-2型（60×12）32栋。购买苗木及暖风机、拖拉机、地磅等设备。配套建设300平方米的冷藏库1座，140平方米的病虫害防疫室1座，铺设砂砾石道路等。项目占地面积共164亩;绩效目标：产出指标：带动务工人数≥10人；助力项目村集体经济增收≥30万元；脱贫户及监测户累计增收≥60万元。效益指标：反季节蔬菜和特色种植产品质量和市场竞争力明显增强；盘活村集体土地闲置资源，增加土地附加值。满意度指标：受益村集体满意度≥95%；受益脱贫户及监测对象满意度≥95%；受益户数：888户，受益人数：3633人。

10.项目名称:下马关镇三山井村设施温棚建设项目（二期）；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:988万元；补助标准：345元/平方米；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-7月；责任人：金秀梧；主要内容：新建并种植20栋冷棚和20栋暖棚，冷棚均为80米×12.5米，暖棚均为80米×12米，项目总占地面积138亩;绩效目标：产出指标：数量指标:建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≥33600平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≥3600平方米；质量指标:项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标:项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≤345元/平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≤280元/平方米。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益脱贫户、监测户户数≥41户；经济效益指标，增加特色产业产值≥1393万元，促使脱贫户、监测户增加收入1393万元；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%；受益户数：1593户，受益人数：5266人。

11.项目名称:下马关镇陈儿庄村设施温棚建设项目（二期）；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:988万元；补助标准：345元/平方米,120元/平方米；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-7月；责任人：金秀梧；主要内容：新建并种植20栋冷棚和20栋暖棚，冷棚均为80米×12.5米，暖棚均为80米×12米，项目总占地面积138亩；绩效目标：产出指标：数量指标:建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≥33600平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≥3600平方米；质量指标:项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标:项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≤345元/平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≤280元/平方米。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益脱贫户、监测户户数≥41户；经济效益指标，增加特色产业产值≥1393万元，促使脱贫户、监测户增加收入1393万元；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%；受益户数：1542户，受益人数：4998人。

12.项目名称:下马关镇新园村设施温棚建设项目（二期）；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:988万元；补助标准：345元/平方米,120元/平方米；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-7月；责任人：金秀梧；主要内容：新建并种植20栋冷棚和20栋暖棚，冷棚均为80米×12.5米，暖棚均为80米×12米，项目总占地面积138亩;绩效目标：产出指标：数量指标:建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≥33600平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≥3600平方米；质量指标:项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标:项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≤345元/平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≤280元/平方米。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益脱贫户、监测户户数≥41户；经济效益指标，增加特色产业产值≥1393万元，促使脱贫户、监测户增加收入1393万元；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%；受益户数：1336户，受益人数：5339人。

13.项目名称:下马关镇南关村设施温棚建设项目（二期）；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:988万元；补助标准：345元/平方米,120元/平方米；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-7月；责任人：金秀梧；主要内容：新建并种植20栋冷棚和20栋暖棚，冷棚均为80米×12.5米，暖棚均为80米×12米，项目总占地面积138亩;绩效目标：产出指标：数量指标:建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≥33600平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≥3600平方米；质量指标:项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标:项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≤345元/平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≤280元/平方米。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益脱贫户、监测户户数≥41户；经济效益指标，增加特色产业产值≥1393万元，促使脱贫户、监测户增加收入1393万元；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%；受益户数：1293户，受益人数：4768人。

14.项目名称:下马关镇田园村设施温棚建设项目（二期）；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:988万元；补助标准：345元/平方米,120元/平方米；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-7月；责任人：金秀梧；主要内容：新建并种植20栋冷棚和20栋暖棚，冷棚均为80米×12.5米，暖棚均为80米×12米，项目总占地面积138亩;绩效目标：产出指标：数量指标:建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≥33600平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≥3600平方米；质量指标:项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标:项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≤345元/平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≤280元/平方米。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益脱贫户、监测户户数≥41户；经济效益指标，增加特色产业产值≥1393万元，促使脱贫户、监测户增加收入1393万元；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%；受益户数：1462户，受益人数：5174人。

15.项目名称:下马关镇平远村设施温棚建设项目（二期）；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:988万元；补助标准：345元/平方米,120元/平方米；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-7月；责任人：金秀梧；主要内容：新建并种植20栋冷棚和20栋暖棚，冷棚均为80米×12.5米，暖棚均为80米×12米，项目总占地面积138亩;绩效目标：产出指标：数量指标:建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≥33600平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≥3600平方米；质量指标:项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标:项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≤345元/平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≤280元/平方米。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益脱贫户、监测户户数≥41户；经济效益指标，增加特色产业产值≥1393万元，促使脱贫户、监测户增加收入1393万元；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%；受益户数：1485户，受益人数：5574人。

16.项目名称:下马关镇张家树村设施温棚建设项目（二期）；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:988万元；补助标准：345元/平方米,120元/平方米；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-7月；责任人：金秀梧；主要内容：新建并种植20栋冷棚和20栋暖棚，冷棚均为80米×12.5米，暖棚均为80米×12米，项目总占地面积138亩;绩效目标：产出指标：数量指标:建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≥33600平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≥3600平方米；质量指标:项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标:项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：建设1号暖棚（12米×80米，35栋）≤345元/平方米，建设2号暖棚（12米×60米，5栋）≤280元/平方米。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益脱贫户、监测户户数≥41户；经济效益指标，增加特色产业产值≥1393万元，促使脱贫户、监测户增加收入1393万元；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%；受益户数：594户，受益人数：2009人。

17.项目名称:王团镇李家庄村设施温棚建设项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:1559万元；补助标准：345元/平方米；实施单位：王团镇；实施时间：2024年3月-10月；责任人：王坤；主要内容：新建设施暖棚40座，均为80米×12米，建设300平方米冷库一座、生产路、1000米管线铺设等配套附属设施，完成翻地、种植等。总占地面积100亩;绩效目标：产出指标：数量指标：新建温棚≥38400平方米；新建冷库≥300平方米；新建生产路≥6000平方米；质量指标：验收合格率＝100%；完成及时率＝100%；成本指标：新建温棚≤393元/平方米；新建冷库≤4600元/平方米；新建生产路≤15元/平方米。效益指标：经济效益指标：新增已脱贫地区特色产业产值≥200万元；带动村集体经济增收≥10万元，带动脱贫户和监测户全年收入≥5万元；社会效益指标：带动已脱贫人口和监测户人口就业≥268人；生态效益指标：绿色环保；可持续影响指标：可持续发展。满意度指标：收益村集体满意度≥95%；受益群众满意度≥95%；受益户数：92户，受益人数：361人。

18.项目名称:石狮开发区边桥村设施温棚建设项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:940万元；补助标准：345元/平方米；实施单位：石狮开发区；实施时间：2024年3月-10月；责任人：马永伏；主要内容：新建日光温棚30座，其中：80米×12米13座，60米×12米6座，50米×12米5座，40米×12米6座，高度均为5.0米，墙体采用发泡水泥保温砌块砌筑，钢架采用80×30×2.0椭圆钢管。棚内给水管道、水肥一体机、24m³刀刮布蓄水池、卷被机、电气安装等，室外给水、电气、场地平整、种植机械（旋耕机、起垄机、覆膜机）等附属配套设施建设项目。占地面积90.1亩;绩效目标：产出指标：数量指标：新建温棚≥23040平方米；质量指标：验收合格率＝100%；完成及时率＝100%；成本指标：新建温棚≤356元/平方米。效益指标：经济效益指标：新增已脱贫地区特色产业产值≥990万元；带动设施农业产业产值≥940万元；带动脱贫户和监测户全年收入≥30万元；社会效益指标：带动已脱贫人口和监测户人口就业≥30人；生态效益指标：绿色环保；可持续影响指标：工程设计使用年限≥25年。满意度指标：收益村集体满意度≥95%；受益群众满意度≥95%；受益户数：296户，受益人数：1057人。

19.项目名称:同心县2024年黑滩羊快速扩繁项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:130万元；补助标准：1万元/户；实施单位：农业农村局；实施时间：2024年3月-12月；责任人：杨辉；主要内容：开展黑滩羊快速扩繁技术集成示范推广，以本地1000只多胎滩羊基础母羊做受体，180只黑滩羊基础母羊为供体，应用黑滩羊体外胚胎生产技术，2024年所有受体羊参配率达100%，黑滩羊及杂交一代羔羊数量达到1000只以上，发展样本示范户100户，主要向脱贫户和监测户倾斜支持;绩效目标：产出指标：补栏滩羊数量1000只，新增黑滩羊数量1000只以上；质量指标：养殖成活率≥95%；时效指标：完成及时率≥100%。成本指标：补栏补助标准≤1500元/只。效益指标：经济效益指标：每户监测户（已脱贫户）增收≥16万元；社会效益目标：实现40户已脱贫户监测户就业≥160人。生态效益指标：保护环境，发展绿色养殖；可持续影响指标：实现滚动复制式发展。满意度指标：服务对象满意度指标：受益脱贫户满意度≥95%；受益户数：21350户，受益人数：82698人。

20.项目名称:河西镇旱天岭村万头肉牛繁育养殖基地基础母牛补栏项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:570万元；补助标准：1万元/头，2000元/平方米，10万元/套，200元/枚，500元/人；实施单位：河西镇；实施时间：2024年3月-11月；责任人：海吉涛；主要内容：按照每头1万元的补助标准，补栏基础母牛500头，建设恒温产房一座（200㎡），取暖设备一套。技术指导200人次，性控冻精500枚;绩效目标：产出指标：数量指标：补栏数量≥500头；质量指标：养殖成活率≥95%；时效指标：完成及时率≥100%。成本指标：补栏补助标准≤1万元/头。效益指标：效益指标：经济效益指标：增加脱贫地区特色产业产值≥20万元；社会效益目标：解决已脱贫户监测户就业≥5人。生态效益指标：绿色环保。可持续影响指标：持续发展后劲。满意度指标：服务对象满意度指标：受益脱贫户满意度≥95%；受益户数：555户，受益人数：1996人。

21.项目名称:下马关镇三山井村万头肉牛繁育基地改造提升基础母牛补栏项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:1152.5万元；补助标准：1万元/头，2000元/平方米，10万元/套，200元/枚，500元/人；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-6月；责任人：金秀梧；主要内容：对原有6座圈棚进行改造提升，建设饲料储料仓3座，购买饲料混合机、饲料上料器、配电箱等设备；按照每头1万元的补助标准，补栏基础母牛850头，建设恒温厂房一座（200㎡），取暖设备一套。技术指导200人次，性控冻精850枚;绩效目标：产出指标：数量指标，驴棚改造≥6座，建设饲草料棚≥3座，补栏数量≥850头；质量指标，项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标，项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：驴棚改造≤14.88万元/座，建设饲草料棚≤16.88万元/座。效益指标：社会效益指标，受益脱贫户、监测户户数≥20户；经济效益指标，增加特色产业产值≥1070万元，增加脱贫地区特色产业产值≥35万元；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%；受益户数：1593户，受益人数：5266人。

22.项目名称:下马关镇现代设施农业园区基础设施建设项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:200万元；补助标准：200元/平方米；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-6月；责任人：金秀梧；主要内容：对下马关镇设施温棚园区（五里墩片区）的主要道路进行混凝土硬化，增设排水沟等;绩效目标：产出指标：数量指标，道路硬化≥6106.7平方米，新建围栏）≥4700米，新修U型预制排水边沟≥6107米；质量指标，项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标，项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：道路硬化≤277元/平方米，新建围栏≤86元/米，新修U型预制排水边沟≤76.2元/米。效益指标：社会效益指标，受益脱贫户、监测户户数≥980户；经济效益指标，带动务工就业≥12人；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度）≥95%；受益户数：102户，受益人数：372人。

23.项目名称:下马关镇设施暖棚（南关片区）产业配套建设项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:550万元；补助标准：1000元/平方米；实施单位：下马关镇；实施时间：2024年3月-6月；责任人：金秀梧；主要内容：在南关片区新建蓄水池一座（4万方），水泵房一栋，铺设管网及生产道路;绩效目标：产出指标：数量指标: 新建蓄水池≥50000立方米，铺设室外管网≥1项，铺设砂砾路（10cm厚）≥46500平方米，新建水泵房≥1栋；质量指标:项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标:项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：新建蓄水池≤65.42元/立方米，铺设室外管网≤4568000元/项，铺设砂砾路（10cm厚）≤14.16元/平方米，新建水泵房≤368150元/栋。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，受益脱贫户、监测户户数≥41户；经济效益指标，增加特色产业产值≥147万元，促使脱贫户、监测户增加收入147万元；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%；受益户数：58户，受益人数：204人。

24.项目名称:田老庄乡五道岭子村红葱储藏冷窖及配套设施建设项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:60万元；补助标准：60万元/座；实施单位：田老庄乡；实施时间：2024年3月-8月；责任人：马福祥；主要内容：新建五道岭子村红葱储藏冷窖300平方米1座，红葱晾晒场地2000平方米，安装地磅1个和购置制冷设备2套;绩效目标：产出指标：红葱储藏冷库及配套设施≥300平方米。效益指标：促使脱贫户增收≥2.7万元。满意度指标：服务对象满意度指标，受益已脱贫人口满意度≥95%。；受益户数：781户，受益人数：2517人。

25.项目名称:田老庄乡深沟村红葱加工基地配套设施建设项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:89万元；补助标准：89万元/处；实施单位：田老庄乡；实施时间：2024年3月-9月；责任人：马福祥；主要内容：新建红葱系统产品直播陈设室2间150平方米，铺设植草砖2500平方米，新建水冲式公共厕所1间，建设红葱晾晒场300M栅栏墙等;绩效目标：产出指标：直播陈设室≥150平方米。效益指标：促使脱贫户务工增收≥6.3万元。满意度指标：服务对象满意度指标，受益已脱贫人口满意度≥95%；受益户数：394户，受益人数：1526人。

26.项目名称:兴隆乡王大套村湖羊养殖繁育基地附属设施项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:110万元；补助标准：110万元/处；实施单位：兴隆乡；实施时间：2024年3月-6月；责任人：李珺；主要内容：新建饲草料棚1座600平方米，堆粪场1处200平方米，蓄水池1座50立方米，围墙1000米;绩效目标：产出指标：数量指标：新建圈棚≥800平方米，饲草料棚≥600平方米，堆粪场≥200平方米，蓄水池≥50立方米，围墙≥1000米。质量指标：项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标：项目（工程）完成及时率）≥100%；成本指标：新建圈棚≤1250元/平方米，饲草料棚≤1000元/平方米，堆粪场≤750元/平方米，蓄水池≤1000元/立方米，围墙≤100元/米。效益指标：经济效益指标：受益脱贫户、监测对象≥241人，项目村脱贫户、监测对象收入≥500元/人；生态效益指标：绿色环保提高；可持续指标：工程设计使用年限≥25年。满意度指标：服务对象满意度：受益群众满意度≥95%；受益户数：56户，受益人数：209人。

27.项目名称:同心县2024年农产品品牌创建及营销体系建设补助项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:800万元；实施单位：农业农村局、工信商务局；实施时间：2024年3月-11月；责任人：杨辉、丁祥；主要内容：通过政策扶持积极推行经营主体与农户通过订单生产、托养托管、产品代销等方式，建立利益联盟机制;绩效目标：一、产出指标：获得中国驰名商标2个，对获得BRC食品技术标准认证、SC食品生产许可证、HACCP质量体系认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证、GAP良好农业规范等体系认证等10个，获得绿色食品认证5个，绿色食品续展获证2个，获得有机转换认证5个，获得有机认证1个，农业经营主体参加区内外各类展示展销推介会等80家次，支持新型农业经营主体监测认定国家级农业产业化重点龙头企业达1家、自治区级农业产业化重点龙头企业达25家、吴忠市级农业产业化重点龙头企业达16家。 培育营业建设面积100㎡以上，同心县农特产品及同心好吃头综合性体验店5家。二、效益指标：脱贫地区特色产业产值达到10000万元，特色产业带动当地已脱贫人口增收人口数达到1500人。三、满意度指标：受益已脱贫人口满意度达到90%以上，农业经营主体满意度达到90%以上。受益户数：417户，受益人数：1500人。

28.项目名称:同心县2024年肉牛营销体系建设奖补项目；项目类别:农业生产发展；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:800万元；实施单位：农业农村局；实施时间：2024年1月-12月；责任人：杨辉；主要内容：采取政策驱动、补贴带动、户企联动的方式，鼓励在福建、广东等地建设区外同心县牛羊肉品牌直销店（直销区），带动脱贫户（监测户）增收，培育具有地域优势、市场知名度的“宁夏同心牛羊肉”品牌。绩效目标：一、产出指标：年销售活体育成牛1万头、牛肉3800吨。二、效益指标：带动全县脱贫户和监测帮扶对象人口全年总收入1.2亿元，受益脱贫户数和监测户数1万户。三、满意度指标：受益全县脱贫户和监测帮扶对象满意度95%。受益户数：23603户，受益人数：91469人。

（二）农村基础设施建设任务

29.项目名称:马高庄乡海池山农业产业化基础设施提升2024年以工代赈项目；项目类别:农村基础设施建设；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:400万元；补助标准：100元/平方米；实施单位：马高庄乡；实施时间：2024年3月-10月；责任人：马长生；主要内容：1、新建人畜室外饮水给水管道7987米；2、新建2484立方米蓄水池1座；3、生产道路硬化3320平方米及小杂粮硬化场地1000平方米;绩效目标：产出指标。数量指标，生产道路硬化大于等于3320平方米，蓄水池大于等于2484立方米，小杂粮硬化场地大于等于1000平方米，人畜室外饮水给水管道大于等于7987m，质量指标，项目(工程)验收合格率大于等于100%，时效指标，项目(工程)完成及时率大于等于100%。成本指标，新建生产道路硬化，蓄水池，小杂粮硬化场地，人畜室外饮水给水管道等相关设施小于等于566.26万元。效益指标。经济效益指标，促使已脱贫户和监测户收入明显增加，促使村集体增加收入大于等于10万元。社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强，解决已脱贫户和监测户就业人数大于等于12人。生态效益，生态环境改善，有所改善。可持续影响指标，工程设计使用年限15年；满意度指标：服务对象满意度：受益群众满意度≥95%。；受益户数：155户，受益人数：541人。

30.项目名称:预旺镇农村道路建设年以工代赈项目；项目类别:农村基础设施建设；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:400万元；补助标准：100元/平方米；实施单位：预旺镇；实施时间：2024年3月-10月；责任人：锁伟；主要内容：新建乡村混凝土道路8660米，路基宽4米，路面宽5米，面积共计34640平方米。其中：土峰村新建乡村硬化道路4238米，南关村新建乡村硬化道路1482米，北关村新建乡村硬化道路1546米，南塬村新建乡村硬化道路1182米，贺塬村新建乡村硬化道路212米;绩效目标：产出指标：数量指标，新建乡村混凝土道路硬化面积≥34640平方米。质量指标，项目（工程）验收合格率等于100%；时效指标，项目（工程）完成及时率等于100%；成本指标：新建乡村混凝土道路硬化≤65万元/㎞。效益指标：社会效益指标，项目村基层党组织凝聚力战斗力有所增强；经济效益指标，促进社会经济发展；可持续影响指标，可持续发展；生态效益，农村人居环境有所改善。满意度指标：服务对象满意度指标，服务对象满意度指标，项目村脱贫户、监测户满意度≥95%，项目村基层干部满意度≥95%；受益户数：1889户，受益人数：5030人。

31.项目名称:同心县2024年丁塘镇高效节水灌溉项目；项目类别:农村基础设施建设；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1853.5万元自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金1028.5万元；资金规模:2882万元；补助标准：503.11元/亩；实施单位：农业农村局；实施时间：2024年3月-10月；责任人：锁伟；主要内容：通过改善农田基础设施，调整灌溉模式，节约劳动力、水资源、增加务工收入等节本增效措施带动群众增收。绩效目标：一、产出指标：数量指标:改造提升高效节水面积≥57300亩；质量指标:验收合格率≥98%；时效指标:任务完成及时率≥95%；成本指标: 财政资金亩均补助标准≤3100元。二、效益指标：经济效益指标:新增粮食和其他作物产量≥573万公斤；社会效益指标:粮食综合生产能力提升，丘陵区生产道路通达率≥98%；生态效益:耕地质量 (比上年提高 )；可持续影响指标:工程质量寿命≥15年，水资源利用率(比上年提高)。三、满意度指标：项目区受益群众满意度≥90%，受益乡镇、村满意度≥ 95%。受益户数：12038户，受益人数：43335人。

32.项目名称:韦州镇设施温棚基地排水项目；项目类别:农村基础设施建设；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金14.5万元，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金55.5万元；资金规模:70万元；补助标准排洪沟210元/米，桥涵1500元/座，排碱沟86元/米；实施单位：韦州镇；实施时间：2024年3月-8月；责任人：张龙；主要内容：一、1、排洪沟1778米，U型沟宽0.5米，深0.2米。混凝土厚15CM。2、温室门口做桥涵56座，长2.5米，宽1.3米，板厚：0.2米。二、排碱沟：1、排碱沟1778米；2、排碱沟做法，机械开挖至1米深素土夯实，安装200mm的双壁波纹管，波纹管上部开8mm的孔，间距20cm。排减管安装完成，回填30cm厚的砂砾石。素土回填至原始标高；绩效目标：产出指标：数量指标：排洪沟≥2378米，新建桥涵≥60座；排碱沟≥2378米；项目（工程）验收合格率≥95%；成本指标：排洪沟≤210元/米，桥涵≤1500元/座，排碱沟≤86元/米；时效指标：项目（工程）完成及时率≥95%。效益指标：生态效益指标：绿色环保提高；可持续指标：工程设计使用年限≥25年。满意度指标：服务对象满意度：受益群众满意度≥95%。受益户数：113户，受益人数：426人。

33.项目名称:同心县丁塘镇新庄子村内涝外排工程；项目类别:农村基础设施建设；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:195万元；补助标准：160万元/千米；实施单位：水务局；实施时间：2024年3月-11月；责任人：石彦玉；主要内容：新建新庄子村排水渠1.62km，各类建筑物6座；绩效目标：产出指标：村庄排洪设施整治范围≥2.8千米，投入≤160万元/千米。效益指标：带动务工人数≥40人；带动群众务工增收≥24万元。满意度指标：受益脱贫户及监测对象满意度≥95%。受益户数：498户，受益人数：1625人。

34.项目名称:同心县张家塬乡汪家塬村排涝提升改造工程；项目类别:农村基础设施建设；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:200万元；补助标准：4761元/户；实施单位：水务局；实施时间：2024年3月-11月；责任人：石彦玉；主要内容：新建排涝渠1.38千米，新建集水井2座；绩效目标：产出指标：村庄排洪渠整治范围≥1.3千米，投入≤230万元/千米。效益指标：带动务工人数≥50人；带动群众务工增收≥25万元。满意度指标：受益脱贫户及监测对象满意度≥95%。受益户数：630户，受益人数：1916人。

35.项目名称:同心县张家塬乡范堡子、犁铧嘴村集中养殖场改造提升项目；项目类别:农村基础设施建设；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:95万元；补助标准：95万元/处；实施单位：张家塬乡；实施时间：2024年3月-10月；责任人：海彬；主要内容：砌护护坡120米，维修整理护坡120米，塌方地段土方回填夯实，完善屋顶集雨设施，硬化及砂砾化场地3000平方米；绩效目标：产出指标：数量指标：砌护、维修整理护坡≥240米，硬化及砂砾化场地≥3000平方米；质量指标：项目（工程）验收合格率≥100%；时效指标：项目（工程）完成及时率≥100%；成本指标：砌护、维修整理护坡、硬化及砂砾化场地 ≤120万元/米。效益指标：经济效益指标：辐射带动脱贫户及三类监测户≥8人，脱贫户及监测户增收≥2万元；生态效益指标：绿色环保提高；可持续指标：工程设计使用年限≥10年。满意度指标：服务对象满意度：受益群众满意度≥95%；受益户数：134户，受益人数：428人。

36.项目名称:田老庄乡石塘岭村养殖基地粪污堆积场及消毒设备工程项目；项目类别:农村基础设施建设；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:25万元；补助标准：25万元/座；实施单位：田老庄乡；实施时间：2024年3月-10月；责任人：马福祥；主要内容：新建300平米粪污堆积场1座，新建80平米动物防疫室和消毒室2间，基地门口新建消毒池1个和配套采购消毒仪器等；绩效目标：产出指标：粪污堆积场≥300平方米。效益指标：促使脱贫户增收≥4.5万元。满意度指标：服务对象满意度指标，受益已脱贫人口满意度≥95%;受益户数：392户，受益人数：1261人。

（三）其他任务

37.项目名称:同心县2024年雨露计划项目；项目类别:其他；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:900万元；补助标准：2000元/人/学期；实施单位：乡村振兴局；实施时间：2024年1月-12月；责任人：金哲；主要内容：对2024年春季和秋季脱贫户、监测帮扶对象家庭上中、高职学生，分别按照每学期每生  2000 元进行补助；绩效目标：数量指标；已脱贫及三类监测人口子女秋季补助人数2353人。补助已脱贫及三类监测人口子女生均资助标准2000元/学期。效益指标：已脱贫及未消除风险三类监测对象子女生全程全部100%接受资助。满意度指标：服务对象满意度指标：受益三类监测户满意度指标值 ≥95%。受益户数：2250户，受益人数：9000人。

38.项目名称:同心县2024年小额信贷贴息项目；项目类别:其他；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:1700万元；补助标准：5万元/户；实施单位：财政局；实施时间：2024年1月-12月；责任人：杨宁；主要内容：对全县脱贫户和监测对象申请脱贫人口小额信贷，按照80%的比例进行财政贴息，资金用于发展产业和开展经营；绩效目标：数量指标；脱贫户和监测对象贷款申请满足率≥90。脱贫户和监测对象获得贷款户数≥15753。效益指标：撬动增加脱贫户和监测对象经济收入（总收入）≥70000万元。满意度指标：服务对象满意度指标：受益三类监测户满意度指标值 ≥95%。;受益户数：16000户，受益人数：75214人。

39.项目名称:同心县2024年巩固提升就业奖补项目；项目类别:其他；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:2000万元；补助标准：2000元/户；实施单位：各乡镇（开发区）；实施时间：2024年3月-12月；责任人：李全、金哲；主要内容：按照户均2000元的补助标准，对全县已脱贫户和未消除风险监测对象务工就业进行奖补；绩效目标：数量指标：≥5000户；效益指标：促使脱贫户增收≥4万元；时效指标：2024年12月底前完成；成本指标：预计2000万元；满意度指标：收益群众满意度≥95%;受益户数：5364户，受益人数：26927人。

40.项目名称:同心县2024年脱贫人口外出务工一次性交通奖补项目；项目类别:其他；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:400万元；补助标准：200元/人、400元/人、800元/人、1200元/人；实施单位：各乡镇（开发区）；实施时间：2024年4月-12月；责任人：李全、金哲；主要内容：对全县已脱贫户和未消除风险监测对象外出务工进行一次性交通奖补。1、跨县务工全年达到稳定务工3个月以上6个月以下(不含6个月)的给予一次性交通奖补200元，全年达到稳定务工6个月及以上的给予一次性奖补400元；跨省务工全年达到稳定务工3个月以上6个月以下(不含6个月)的给予一次性交通奖补800元，全年达到稳定务工6个月及以上的给予一次性交通奖补1200元；绩效目标：数量指标；对全县已脱贫户和未消除风险监测对象外出务工按照200元/人、400元/人、800元/人、1200元/人的补助标准进行一次性交通奖补。效益指标：数量指标：收益群众≥1000人；时效指标：2024年12月底前完成；成本指标：预计400万元；满意度指标：收益群众满意度≥95%；受益户数：1200户，受益人数：1200人。

41.项目名称:同心县2024年脱贫户监测对象劳动力公益性岗位安置项目；项目类别:其他；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:4791万元；补助标准：1448元/人/月；实施单位：各乡镇（开发区）；实施时间：2024年1月-12月；责任人：各乡镇乡镇长；主要内容：对续聘的2557名（其中：河西镇448名、丁塘镇140名、王团镇249名、石狮开发区112名、兴隆乡139名、豫海镇277名、马高庄乡129名、张家塬乡84名、田老庄乡83名、下马关镇500名、韦州镇221名、预旺镇175名）脱贫户和监测对象劳动力农村公益性岗位进行补贴；新增购买安置农村公益性岗位200名（其中：豫海镇劳务移民社区100名、马高庄乡5名、张家塬乡5名、其它9个乡镇各10名）；绩效目标：数量指标：新增公益性岗位200人，续聘公益性岗位2557人；时效指标：2024年6月底前完成；成本指标：预计4791万元；满意度指标：收益群众满意度≥95%；受益户数：2757户，受益人数：2757人。

42.项目名称:同心县2024年劳务经纪人奖补项目；项目类别:其他；资金来源:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金；资金规模:300万元；补助标准：2万元/人、5万元/人、10万元/人、15万元/人20万元/人；实施单位：各乡镇（开发区）；实施时间：2024年1月-12月；责任人：各乡镇乡镇长；主要内容：对劳务经纪人、劳务中介组织有组织转移同心籍人员就业的给予奖补。组织30-50人（不含50人）的奖补2万元；组织50-100人（不含100人）的奖补5万元；组织100-300人（不含300人）的奖补10万元；组织300-500人（不含500人）的奖补15万元；组织500人以上的奖补20万元；绩效目标：数量指标：带动就业人数≥3500人，其中脱贫劳动力≥350人；时效指标：2024年12月30日前完成。成本指标：预计300万元。受益户数：75002户，受益人数：7500人。

四、方案实施

（一）部门职责。一是加强领导，落实责任。各乡镇部门要承担起项目建设、资金管理使用的主体责任，对项目质量、资金使用、投资效益负责。发改局主要负责做好社会发展规划和乡村振兴规划的衔接，整合涉农项目库项目的审核、批复，实施项目的管理、验收和绩效评价等；农业农村局主要负责编制年度项目实施计划，建立涉农资金整合项目库、制定统筹整合使用财政涉农资金实施方案，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的绩效考核、规划与各部门专项规划衔接等；财政局主要负责制定资金管理办法、下达年度预算、审核拨付资金，开展监督检查、绩效评价等；纪委监委主要负责项目实施和项目资金使用的监督检查等；审计局主要负责整合资金的审计监督；涉农部门和各乡镇（管委会）主要负责本部门、单位项目库建设管理，将本部门、单位的专项规划和乡村振兴规划有效衔接，保证下达项目如期高效完成等。二是强化宣传，营造氛围。宣传、文旅等部门负责加强整合使用财政涉农资金政策，充分利用广播电视、微信平台等新闻媒体，广泛宣传整合使用财政涉农资金对推进乡村振兴的重要意义，激发广大群众参与，为全面实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接创造良好社会氛围。三是积极探索，创新机制。积极探索财政涉农资金整合使用新机制，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用。通过政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、保费补助、资产受益、设立产业发展基金等途径，撬动更多金融资本、社会投资资金、社会帮扶资金支持乡村振兴；积极推广农村产权交易。

（二）保障措施。一是加强组织领导，全面落实责任。严格落实“省负总责、市县抓落实”的工作机制，实行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接县、乡、村三级书记一起抓，构建分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，按照职能职责，积极推进工作任务落到实处。各责任单位一要制定出本单位具体项目的实施方案和计划，承担起项目建设、资金管理使用的主体责任，对项目质量、资金使用、投资效益负责。二要严格按照基本建设程序，严格落实项目法人制、合同制、监理制、招投标制“四制”管理，确保项目规范运行。切实加强项目资金管理，严守招标程序，确保工程质量，提高资金使用效益。三要确保资金使用和拨付与巩固拓展脱贫攻坚成果项目库中的项目一致，统筹整合涉农资金和各级财政衔接推进乡村振兴补助资金（含地方债）支持的项目，原则上从项目库中选择。四要强化项目绩效管理，严格落实资金绩效管理办法的具体要求，将绩效管理纳入资金项目管理全过程。严格落实绩效主体责任，定期对项目实施情况、绩效目标执行情况进行跟踪分析，与绩效目标偏离的要及时纠正。五要严格扶贫资金项目公告公示制度。做到项目实施前、实施中、实施后都有公告公示，接受社会和群众的监督，提高扶贫资金使用和项目实施的透明度。二是强化统筹推进，形成工作合力。各责任领导要及时组织责任单位、配合单位，对照工作目标、任务，逐条梳理，细化制定相应工作措施，明确责任人，确保任务分解到位、措施落实到位。统筹整合相关部门项目、资金和工作力量，突出重点，攻克难点，形成聚合效应。充分发挥涉农整合资金作用，进一步坚持“多渠道引水、一个池子蓄水，一个出口放水”原则，切实发挥涉农整合资金效益。三是加强项目建设，严格保质保量。各责任单位、配合单位要严格项目入库程序，按照村申报、乡审核、部门初审后报县政府最终审定的工作程序，进一步做好项目入库档案资料，完善好县乡村三级公示。同时，按照项目库“谁使用资金、谁负责实施、谁负责入库”的要求，进一步加快完善2024年项目库建设工作。四是严格绩效评价，加强资金保障。按照“指标科学、操作简便、结果公正”的要求，坚持客观公正、群众认可、结果导向、成效明显的原则，对财政涉农资金的安排、项目管理、项目效益等方面实行全面考核评估，确保财政涉农资金真正发挥效益，取得实实在在成效。同时，积极创新试点方法，及时总结工作经验。五是严格资产管理，强化资产监督。进一步健全完善资金管理体系和运行机制，充分发挥扶贫项目资产效益，确保扶贫项目资产发挥防止返贫作用。县纪委监委、财政局、审计局、乡村振兴局做好扶贫项目资产全过程监督，对扶贫资产建设运营过程中违规违纪问题进行执纪监督，依法从严查处衔接资金资产虚报冒领、挤占挪用及侵占贪污等损害群众利益的违法违纪行为。六是强化监督检查，加大追责力度。按照“谁使用、谁负责”的原则，县纪委监委要加大责任追究力度，切实加强涉农资金日常监督检查，营造良好的工作氛围。各项目实施单位要按照项目实施程序按时兑付工程款并督促施工方及时兑付农民工工资，严禁“两拖欠”问题发生。建立健全项目民主决策机制、群众参与机制和第三方评估机制，保障涉农资金使用管理的公开、公平、公正，切实提高涉农资金使用的透明度，坚决杜绝涉农资金无序申报、重复申报和骗取、套取行为，实现资金在阳光下操作。

同心县农业农村局        

2024年9月5日