索 引 号 640324022/2024-00356 发文时间 2024-07-26
发布机构 同心县应急管理局 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 同心县应急管理局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案
同心县应急管理局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为认真贯彻落实国务院、区、市人民政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求,深入推进市场监管领域“双随机、一公开”监管,落实监管常态化,减少对市场主体正常生产经营的干扰,有力打击安全生产违法违规行为,助力全县经济高质量发展,根据自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议精神,按照《关于印发<同心县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管任务清单的通知》《关于调整2024年度同心县市场监管领域部门联合随机抽查工作计划的通知》(同双随机办〔2024〕2号)要求,制定同心县应急管理局2024年“双随机、一公开”监管工作实施如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,坚持“两个至上”,把握“两个大局”,统筹“两件大事”,认真落实国务院、区市县决策部署,强化底线思维和红线意识,以时时放心不下的安全责任感,开展“双随机、一公开”监管工作,坚决控压一般事故,遏制较大及以上事故发生,切实将“双随机、一公开”监管方式运用到日常监管工作之中,努力实现既“无事不扰”又“无处不在”,为我县经济建设持续稳定发展夯实基础。

二、组织机构

为确保“双随机、一公开”监管工作取得成效,决定成立工作小组,组成人员如下:

组  长:白耀文

副组长:周  杨

成  员:薛占贵、杨东、顾勇、贺志宇、崔阳

三、工作方案

(一)部门内抽查计划

按“双随机、一公开”抽查比例要求和2024年度全县市场监管领域相关部门随机抽查事项清单,对县应急管理局监管的20家加油站、2家危化企业、1家非煤矿山企业和1家煤矿企业按照100%的比例进行抽查,13家工贸企业按照30%比例进行抽查,抽查计划截止时间为2024年12月15日。抽查事项清单见附件1。

(二)部门联合抽查计划

按“双随机、一公开”抽查比例要求和2024年度全县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单,联合县市场监督管理局对县应急管理局监管的5家加油加气站按照100%的比例进行抽查,抽查计划截止时间为2024年12月15日。抽查事项清单见附件2。

四、工作要求

(一)提高政治站位。开展“双随机、一公开”监管工作是助力全县经济高质量发展一项重大举措,要充分认识开展“双随机、一公开”监管工作的重要意义,把查隐患、抓整改、保安全作为坚持“两个至上”、做到“两个维护”的具体行动,全面完整准确贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要论述和重要指示批示精神,扎实推进“双随机、一公开”监管工作。

(二)强化组织领导。“双随机、一公开”监管是国务院、区、市人民政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求,同时也是提高安全生产水平的有力举措,要高度重视,成立“双随机、一公开”监管工作领导小组,确保高质量完成“双随机、一公开”监管工作。

(三)及时推进工作。本方案下发后要迅速行动,及时登录宁夏“双随机、一公开”综合监管平台,严格按照要求完善“两库一单”,创建工作任务,上传工作计划,按时开展抽查工作并填报系统。

附件:

1.同心县应急管理局2024年“双随机、一公开”抽查事项清单;

2.同心县应急管理局2024年度随机抽查工作计划。



同心县应急管理局          

2024年7月26日           


附件1:


同心县应急管理局2024年“双随机、一公开”抽查事项清单


序号

抽查项目

检查对象

事项类别

检查方式

检查主体

检查依据

抽查类别

抽查事项

1

证照齐全情况

营业执照检查

危化、矿山、工贸企业

一般检查事项

书面检查、现场核查、在线核查

同心县应急管理局

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条

安全生产许可证检查

危化、矿山企业

重点检查事项

书面检查、现场核查、在线核查

同心县应急管理局

《安全生产许可证条例》第二条

危险化学品经营许可证检查

危化企业

重点检查事项

书面检查、现场核查、在线核查

同心县应急管理局

《危险化学品安全管理条例》第十四条、第三十三条

2

从业人员安全素质监督检查

主要负责人、分管安全负责人和专职安全管理人员安全合格证书情况

危化、矿山企业

一般检查事项

书面检查、现场核查

同心县应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》第二十七条

安全生产教育和培训情况

危化、矿山、工贸企业

一般检查事项

书面检查、现场核查

同心县应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第二十五条、第二十八条、第五十八条

主要负责人职责履行情况

危化、矿山、工贸企业

一般检查事项

书面检查、现场核查

同心县应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》第二十一条

特种作业人员持证上岗情况

危化、矿山、工贸企业

重点检查事项

书面检查、现场核查、在线核查

同心县应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》第三十条

3

应急管理情况的监督检查

应急救援预案制定并定期组织演练情况

危化、矿山、工贸企业

一般检查事项

书面检查、现场核查

同心县应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第八十一条,《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)第八条、第十二条,第三十三条

建立应急救援组织情况

危化、矿山、企业

一般检查事项

书面检查、现场核查

同心县应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》第八十二条

重大危险源管理情况

构成重大危险源的危险化学品企业

重点检查事项

书面检查、现场核查

同心县应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》第四十条



附件2:


同心县应急管理局2024年度随机抽查工作计划


序号

计划名称

抽查事项

检查对象

信用风险分

类差异化抽

查比例

抽查
类型

组织抽查部门

实施检查
部门

联合检查参与部门

完成时限

1

证照齐全情况

营业执照检查

危化、矿山、工贸企业

危化、矿山高危行业100%;

工贸一般行业30%。

不定向

执法队

执法队

市监局

2024年12月

安全生产许可证检查

危化、矿山企业

高危行业100%

不定向

执法队

执法队


2024年12月

危险化学品经营许可证检查

危化企业

高危行业100%

定向

执法队

执法队


2024年12月

2

从业人员安全素质监督检查

主要负责人、分管安全负责人和专职安全管理人员安全合格证书情况

危化、矿山企业

高危行业100%

不定向

执法队

执法队


2024年12月

安全生产教育和培训情况

危化、矿山、工贸企业

危化、矿山高危行业100%;

工贸一般行业30%。

不定向

执法队

执法队


2024年12月

主要负责人职责履行情况

危化、矿山、工贸企业

危化、矿山高危行业100%;

工贸一般行业30%。

不定向

执法队

执法队


2024年12月

特种作业人员持证上岗情况

危化、矿山、工贸企业

危化、矿山高危行业100%;

工贸一般行业30%。

不定向

执法队

执法队


2024年12月

3

应急管理情况的监督检查

应急救援预案制定并定期组织演练情况

危化、矿山、工贸企业

危化、矿山高危行业100%;

工贸一般行业30%。

不定向

执法队

执法队


2024年12月

建立应急救援组织情况

危化、矿山、企业

高危行业100%

不定向

执法队

执法队


2024年12月

重大危险源管理情况

构成重大危险源的危险化学品企业

高危行业100%

定向

执法队

执法队


2024年12月

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