同心县人民政府

为进一步创新管理方式，规范执法行为，提升农业服务水平，营造公平竞争的发展环境，根据同心县2024年度“双随机、一公开”监管工作安排和要求，结合我局实际，制定本计划。

一、双随机抽查工作时间

2024年1月1日至2024年12月30日

二、双随机抽查对象

对全县农资生产经营、农作物种子质量、农药产品质量、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营、动物防疫监管、农业转基因生物安全，动物屠宰、农机安全等相关企业、工商户。

三、基本原则

（一）依法监管。严格执行法律、法规和规章，规范执法行为，落实监管责任，确保“双随机、一公开”工作依法有序进行。

（二）公正高效。坚持规范公正文明执法，实施随机抽查工作中要注重公平，兼顾效率，提升监管效能。

（三）公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实施阳光执法，接受社会监督。

四、抽查流程

从随机抽查对象中随机抽取抽查的企业，检查人员名单从本单位执法检查人员名录库中随机选派抽取产生，对被抽查企业开展监督检查的工作。　

五、职责分工

成立以局长为组长，分管局长为副组长，成员单位分别为农业综合执法大队、农业技术推广服务中心、畜牧技术推广服务中心和动物卫生监督所，各站所执法人员为成员的“双随机”工作领导小组，负责领导、组织全局双随机抽查的领导工作。

六、组织实施

（一）既要保证必要的被检查对象覆盖面和监管力度，同时防止过度检查，要做到抽查事项全覆盖。合理确定年度抽查的比例、频次和方式。对于守信企业，在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。

（二）行政执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式，也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的，再次抽取替代执法检查人员。

（三）原则上，在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过　2　次。对同一市场主体的多个检查事项，协调组织有关行政执法部门开展联合抽查，一次性联合完成，避免多个部门重复检查。

（四）对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果实行全流程公开（涉及商业秘密的内容除外），接受社会监督。

（五）随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，定期向社会公示。

（六）对检查发现的违法行为，做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并依法进行公示。

七、工作要求

（一）各成员要高度重视，解放思想，更新观念，大胆探索，敢于创新，把双随机抽查工作落到实处。

（二）检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政。

（三）认真做好双随机抽查的总结工作，对双随机抽查中好的做法和经验及时上报县农业农村局。

同心县农业农村局          

2024年7月22日