同心县人民政府

2024年，马高庄乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习践行习近平法治思想，锚定推进依法行政、创建法治政府的总目标，紧密围绕中心工作，全力服务发展大局，扎实推进法治政府建设工作，为全乡高质量发展提供坚实有力的法治保障。现将今年法治政府建设工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）坚持政治引领，筑牢法治思维。严格落实县委法治建设部署，认真履行法治建设职责，坚持把习近平法治思想贯穿乡党委工作全过程，把法治建设与全乡经济社会发展工作同部署、同推进，确保法治建设有力有序推进。先后通过召开乡党委会、理论学习中心组学习等会议学习习近平法治思想21次、党纪党规15次、观看警示教育片6次。利用干部理论学习大会、乡村干部大会、“三会一课”、主题党日活动等载体，集体学法27次，深入学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国公务员法》等法律法规。

（二）强化组织领导，健全法治建设保障机制。坚持党对法治工作的领导，把依法治乡、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项工作落实。成立了以乡党委书记为组长，乡长、副书记为副组长，其它班子成员，各村、各办（中心）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。乡政府主要领导、分管领导及各办（中心）负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作与依法行政工作相互结合，细化法治政府建设责任目标到各办（中心），建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系，形成了职责明确、齐抓共管的工作机制，要求各村、各办（中心）定期研究部署重点任务，及时解决工作推进过程中的难题，确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。

（三）聚焦依法行政，持续增强行政效率和公信力。一是大力推进政务公开。严格落实党务政务公开，充分利用微信公众号、微信群等新媒体平台的作用，宣传政务工作动态以及各种惠农政策。2024年全年主动公开基本信息共175条，其中通过政府门户网站公开5条，通过微信公众号公开各类信息170条。严格执行重大决策法定程序。规范重大行政决策合法性审查，聘请专业的法律顾问，将重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。二是严格落实持证上岗、亮证执法制度。持续完善行政执法责任制，开展行政执法人员思想工作教育3次，集中学习6次，让执法人员做到执法先懂法，有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生。我乡现有执法人员13人，其中12人取得执法证。三是全面落实执法过程全记录制度。对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕可回溯，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。四是大力开展矛盾纠纷排查化解工作。积极排查化解矛盾纠纷，结合开展农村高额彩礼、整治殡葬领域腐败乱象专项治理等工作，运用“塞上枫桥”基层法治工作模式，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，形成工作合力，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。2024年累计调解处理经济纠纷、婚姻家庭矛盾等典型案例25件，排查化解矛盾纠纷153起、信访案件3起。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。积极推进“八五”宣传普法，充分利用乡村广播、公告板、乡微信工作群及微信公众号“魅力旱塬马高庄”发布法治宣传资料，普及法律知识。打造“线上＋线下”宣传“矩阵”，全面提升法治宣传覆盖面。由综治中心牵头，联合禁毒办、司法所、综合执法等站所建立多部门联动机制，聚焦我乡矛盾纠纷发生的重点领域，加强对《中华人民共和国农村土地承包法》《劳动保障法》等与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。充分利用“6·26”禁毒日、“12·4”宪法宣传周等时间节点，以在校学生、返乡人员等为重点宣传对象，有针对性地开展法治宣传教育。开展“法制教育进校园”“法治进乡村”等主题活动40余场次，提供法律咨询30余人次，发放反诈、普法、禁毒等各类宣传资料3000余份，张贴宣传标语横幅140余幅，受教育人数达到3000余人次。

二、存在的不足

2024年，我乡法治政府建设取得了一定成效，但也存在一些短板和不足。一是部分人员法治意识不足。部分干部群众的法治意识还有待进一步提高，尊法守法用法的自觉性尚未完全形成。二是一村一法律顾问作用发挥不到位。公共法律服务体系不够完善，村级“法律明白人”、乡贤能人、致富带头人等新群体的作用发挥不明显，对“一村一法律顾问”管理服务不够精细，法律顾问参与的广度和深度有待拓宽提高。

三、2025年工作计划

（一）加强学习教育。将习近平法治思想纳入党委（中心组）理论学习计划，坚持把宪法学习摆在首位，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。抓住“领导干部”“关键少数”，大力推进领导干部法治素养提能行动，发挥领导干部学法用法示范引领作用，带头尊法学法守法用法，从而带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

（二）推进执法规范化建设。坚持党的绝对领导，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，筑牢执法为民思想基础，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，完善执法程序、严格执法责任、提高执法效能、完善执法监督、提高执法素质，保障严格规范公正文明执法。

（三）坚持重大决策科学、民主、合法。严格落实重大行政决策事项目录公布、公众参与、专家论证，健全完善重大行政决策合法性审查制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度等制度，不断健全完善工作机制，规范程序，依法审查，保障重大行政决策事项依法科学民主，筑牢依法行政法治根基。

（四）扎实开展矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的准则，扎实开展矛盾纠纷排查化解。不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，加强部门合作，促进矛盾纠纷源头化解、高效化解。

（五）着力打造一支专业的执法队伍。提升执法人员执法能力，加强执法人员专业知识培训，熟练法律法规，提升知识储备和综合能力，规范执行执法流程，锻炼灵活处理各类执法案件突发情况的实践能力，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁、素质过硬的高水平专业执法队伍。

同心县马高庄乡人民政府    

2025年2月25日