同心县人民政府

2024年，在县委、县政府的正确领导，县司法局的指导与支持下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行，较好地完成了全年各项工作任务。现将2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、法治政府建设工作完成情况

（一）在加强党对法治建设的领导方面

一是强化理论武装。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，运用党委理论学习中心组学习、学习强国、智慧普法依法治理云平台等方式，学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政法》等法律法规，学深悟透弄懂习近平法治思想精髓，通过撰写学习心得、参加网络普法考试等措施，不断提升学法用法能力，筑好法律理论基础。同时定期组织学习培训，把习近平法治思想贯穿乡党委、政府工作全过程。二是强化组织领导。把法治建设工作纳入年度工作计划，贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党委、政府及时听取法治建设工作汇报，研究各项工作落实中遇到的重大问题。法治建设第一责任人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保各项工作有效运转。

（二）在依法行政方面

一是发挥法律顾问参谋助手作用。落实党委法律顾问制度，重大行政决策听取法律顾问的意见，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。2024年，法律顾问代理乡政府行政诉讼案件2件，我乡出庭应诉2件，召开信访听证会3次，法律顾问参与乡区重大事务决策2次，帮助信访调解和社会矛盾纠纷化解5起，法律顾问、公职律师作用发挥显著。二是严格执行规范性文件管理制度。对全乡签发文件、收到的上级文件进行统一登记、统一编号、统一管理，并安排专人专管，严格执行保密工作条例。三是严格规范公正文明执法。我乡严格落实《宁夏回族自治区行政执法监督条例》情况，在行政执法过程中实现精准普法，在行政执法人员内部重点针对《中华人民共和国行政处罚法》《行政处罚程序规定》等法律和新修订地方性法规内容开展培训，进一步强化执法人员的法治观念，提高依法行政水平，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，推动严格规范公正文明执法工作落实。2024年，开展执法人员培训2次，办理一般程序行政处罚案件14件，作出行政处罚决定14件。

（三）在矛盾纠纷化解方面

严格落实法律顾问制度，聘请法律顾问1名，6个村配备法律带头人和法律明白人，完善乡村依法行政的工作机制和保障机制，提高依法决策、依法行政的能力和水平。同时，主动接受监督。严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推行政务公开，创新公开方式，着重将乡村振兴、社会救助、社会福利、医疗保障、农林补贴、教育资助、危房改造等重点领域内容进行公开，做到信息公开及时有效，及时回应人民群众关切问题。

（四）在落实普法责任制方面

严格落实“八五”普法。按照普法责任制要求，对照普法责任清单，健全落实普法责任制工作机制，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓。联合辖区司法所、派出所等单位在全乡范围内持续开展普法宣传活动。结合“三八”国际妇女节、“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传，发放各类宣传材料520余份，不断调动各村群众学法、懂法、讲法、用法的积极性。同时，组织普法志愿服务队、“法律明白人”专题学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等内容3次，组织全体党员干部在线学法用法考试。

二、存在的不足及原因

（一）部分人员法治意识不足。部分干部群众的法治意识还有待进一步提高，尊法守法用法的自觉性尚未完全形成，原因在于法治教育的深度和广度不够，未能完全覆盖到所有群体。

（二）创新方法、依法行政水平有待进一步提升。在行政执法工作中，执法人员专业法律学习训练不足，对专业法律法规理解不够深入，影响了依法行政的效果，导致不少事项不能及时办理或答复，社会矛盾和问题得不到及时有效的解决。

（三）法治宣传待加强。法治宣传的形式和内容不够丰富多样，针对性和实效性有待进一步增强，这是因为宣传方式创新度不够，未充分结合不同群体的特点和需求开展精准普法。

三、下一步工作计划

2025年，我乡法治政府建设将继续围绕县委、县政府的相关文件要求和会议精神，加大法治政府建设工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，完善法治政府和专业队伍建设，加强行政执法人员培训，严格落实行政执法“三项制度”，加大行政执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我乡依法行政和法治政府建设再上新台阶。

（一）持续强化宣传教育。坚持宣传教育不放松，营造浓厚法治氛围。一方面，丰富线下宣传形式，在重要时间段在人员密集处开展法治宣传活动，通过发放宣传手册、举办法律知识讲座、设置法律咨询台等方式，向群众普及与日常生活息息相关的法律法规，如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》等，切实增强群众法治观念。另一方面，拓展线上宣传渠道，借助微信公众号、抖音短视频等新媒体平台，定期推送法治资讯、典型案例分析等内容，以通俗易懂、生动有趣的形式让法治知识深入人心，引导群众自觉守法、遇事找法。

（二）着力打造专业法治队伍。领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事，增强法治观念、法律意识，坚持有法必依，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，强化内部培训提升，定期组织行政执法人员参加业务培训，邀请法律专家、资深法官等进行授课，重点培训《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等专业法律法规，以及执法程序、证据收集等实操技能，同时鼓励执法人员参加法律职业资格考试等继续教育，不断提升专业素养。

（三）全面加强制度建设。一是深入贯彻落实习近平法治思想，以改革创新为动力，以基本建成法治政府为目标，在新常态下全面推进依法行政。突出程序优先原则，牢固树立处理正确，程序违法，其结果也是行政违法的意识。二是加强规范性文件管理，建立规范性文件制定、审查、备案、清理全流程制度，定期对现行规范性文件进行梳理。

（四）加强执法工作，敢于“亮剑”。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法治队伍和体制机制建设是敢于“亮剑”的底气，在有法可依，程序合理的情况下要敢于有法必依，深入贯彻依法治国理念，重点保证法律严格实施，做到执法平等，不畏权、不畏情，严格“法律面前人人平等”。

同心县张家塬乡人民政府       

2025年2月13日