同心县人民政府

2024年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，坚持依法履职尽责，加强行政执法监督，强化矛盾防范化解。我局在法治政府建设道路上稳步前行，聚焦主责主业，全面推进各项工作落实落细，为林草事业高质量发展筑牢法治根基。

一、主要做法及成效

一是加强组织领导，依法履职尽责。认真履行法治建设第一责任人职责，坚持以局长任组长、分管副局长任副组长、业务骨干为成员的法治政府建设工作领导小组，协调解决法治政府建设工作中遇到的重大事项和问题。切实推动履行工作责任，加强法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。二是狠抓理论学习，强化思想根基。落实法治建设责任，深入学习习近平法治思想。强化学法用法学习。严格落实学习习近平法治思想常态化机制，建立局党组会学法制度，将法律法规的学习作为局党组会、干部职工集中学习的必学内容，制定了局党组学法计划将相关法规内容列入党组理论学习中心组学习计划和干部职工日常学习计划，结合部门工作内容，先后共组织开展32次学习，重点学习了《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《草原禁牧封育条例》《野生动植物保护条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《统计违法责任人处分处理建议办法》等系列法律法规，并就相关法规条例等安排站所负责人进行业务知识讲解，丰富学习形式，提高让大家对法律法规知识学习的积极性，强化思想根基，提高林草资源保护意识，坚持依法行政，全面落实林长制。三是完善法规体系，增强法治根基。本年度积极配合县编办、司法局等部门，安排专人负责跟踪法律法规政策变化及部门职能调整情况，结合生态保护新形势与林草发展新需求，及时对权责清单进行更新完善。例如，针对森林资源保护，推动细化了林地用途管制等规定，使林草资源开发利用有了更明确的法律规范框架。同时，在草原生态保护上，完善了草原禁牧及草原征占用审核审批等制度性法规条文，增强了草原保护的法治根基。依据相关法律法规、政策文件，对林草领域的行政许可、行政处罚、行政强制等各类权责事项进行全面细致梳理，与上级林草部门及其他相关部门多次沟通协调，对边界模糊事项进行深入研讨，明确职责归属，进一步填补林草资源保护与利用规范空白，让林草执法监管有法可依。

二、严格规范执法行为，提高行政执法质效。

一是规范执法行为，提升执法能力。严格落实行政执法“三项制度”，加大对执法人员的专业培训力度，提高执法人员的法律素养、业务水平和执法能力。推进林业行政执法、刑事司法和检察监督有效衔接，形成生态资源保护合力，共同打击涉林违法犯罪行为。配备先进的执法设备和技术手段，如无人机、远程监测设备等，提升执法效率和精准度。建立健全执法监管长效机制，加强日常巡查和专项执法检查，开展禁牧封育“百日攻坚”行动，今年以来处理违规偷牧行为149起，警告并处行政罚款165200元，拆除私搭乱建羊圈432处。严厉打击了非法采伐、开垦、占用林地草地，偷牧、游牧，非法猎捕野生动物等破坏林草资源的违法行为，对违法犯罪行为保持高压态势，维护生态环境安全。
二是规范市场秩序，助力林草发展。加强与公安、司法、环保、自然资源等相关部门的协作配合，建立信息共享、案件移送、联合执法等工作机制，始终坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的防治方针，联合农业农村局、公安局、市场监督管理局等多部门开展专项整治行动，例如代号为“清风行动2024”的打击野生动植物非法贸易联合行动，打击非法占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为，检查全县涉林企业、商铺146家，先后救助野生保护动物32只，为林草产业健康发展营造良好营商环境。

三、深化宣传教育，营造法治氛围

紧扣“植树节”“湿地日”等重要节点，开展主题普法活动。走进社区、学校、乡村，通过发放资料、现场答疑等形式，宣传林草法律法规，先后出动宣传车80车次，出动人员150人次，张贴通告400余张、悬挂横幅200余条，累计发放宣传物品24000余份，向广大林农、社区居民、企业经营者等普及林草法律法规知识，有效提高了公众的林草法治意识和生态保护观念，营造了全社会共同参与林草生态环境治理法治化的良好氛围，提升公众爱林护草意识。

四、存在不足与改进方向

当前我局法治政府建设工作仍存在部分难点。例如基层执法装备不足、执法力量薄弱，偏远林区执法取证困难；普法针对性有待增强，不同受众精准普法需优化。后续将加大资金争取，配备先进执法设备，强化基层执法队伍建设，探索更多数字化、互动式普法形式，细分普法对象，定制个性化普法方案，持续提升林草法治政府建设水平，护航生态安全，为全县生态文明建设贡献力量。