同心县人民政府

2023年，在县委、县政府的坚强领导和县依法治县办的精心指导下，我镇深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为引领，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，深化基层法治建设，全镇法治政府建设不断迈上新台阶。现将工作落实情况汇报如下：

一、坚持把学习作为立身之本，切实提升法治建设素养

全面推进法治政府建设，坚决贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，认真落实领导干部带头学法、主要负责人带头讲法、集体学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国黄河保护法》等列入镇党委会议和党委理论学习中心组学习重点内容，组织开展专题学习12次。党政主要领导讲习近平法治思想专题党课2次，组织镇干部职工观看中国庭审公开案件回放2次，切实提高全镇领导干部依法行政的素质和能力。

二、坚决扛牢第一责任人职责，彻底夯实法治建设根基

严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》明确的主要负责人职责情况，主动扛责作为。根据人员变动及时调整法治政府建设工作领导小组，进一步明确领导小组工作职责，做到人员变动、组织不乱、工作不断。深入贯彻落实全面依法治区、市、县的重大决策部署和自治区党委关于全面依法治区及市委、县委关于全面依法治市、县的部署要求情况，梳理任务清单，细化责任单位，明确责任人及完成时限，清单式推进工作落实，有力调动工作积极性和主动性，夯实全员抓法治建设的工作基础。

三、坚决做好相关工作落实，全面推进法治政府建设

（一）加强信息公开力度。利用政府信息公开栏等宣传平台，全面公开全镇低保户政策享受、社会养老保险、危房改造和征地拆迁、大型项目建设和社会公益事业征地等方面政务信息，切实保障人民群众知情权、参与权和监督权，积极接受社会监督。2023年，累计主动公开相应信息1316条。其中政府网站公开55条（法定主动公开内容17条，乡镇动态38条，公示公告5条）；微信公众号公开各类工作信息356条（工作信息86条，各类宣传学习内容270条）；微博平台发布各类宣传学习信息820条；镇政府线下公示栏公示公告85条。

（二）落实行政执法“三项制度”。一是落实行政执法公示制度。及时公开行政许可、行政处罚、权责清单以及相关事项清单、依据、程序等，规范事前公示。在执法部门办公场所设立执法监督岗，在便民服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。二是落实执法全过程记录制度。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，用好执法记录仪，针对执法过程实行全过程记录，确保执法记录按要求留影留档，切实做到规范执法。三是推动重大执法决定法制审核制度。成立王团镇行政执法案件审查委员会，进一步规范综合行政执法行为，提高行政执法案件质量，确保做到公正、透明、合法、有效。重大执法决定均经过党委会议研究讨论决定，充分听取考虑法律顾问意见和建议，确保重大执法决定合法合规。全年完成63宗行政处罚案件，制作案卷15套。

（三）加强规范性文件审查备案。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持“立、改、废”原则并重，严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。2023年，审查备案规范性文件4份。

（四）多元开展法治宣传工作。全面贯彻落实“八五”普法各项工作，牵头带领班子成员，在各村召集干部和党员群众，开展专题讲座，让习近平法治思想进入寻常百姓家，同时辅以与群众生产生活息息相关的法律法规的宣传，切实提升群众法治素养，推动形成全镇上下“学法、用法、守法”的良好局面。结合禁毒宣传月、“国家安全教育日”“全国法治宣传日”等重要宣传节点以及日常宣传计划，由镇综治中心牵头，组织司法所、派出所、禁毒办、调解员及法律服务队深入各村和校园开展法治宣传活动70余次，通过送戏下乡活动和“开学第一课，法治进校园”活动，开展法治文艺专场演出和法制宣传活动等10余次，开展“八五”普法宣传20余次。大大增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了良好的法治环境。

（五）突出开展法律服务工作。全镇培养法律明白人159人、法律明白骨干96人，镇村两级均聘请法律顾问。充分发挥法律明白人、法律明白骨干、法律顾问在基层社会事务管理、重点文件起草、矛盾纠纷处置、行政诉讼和行政复议中的作用，规范政府依法行政行为。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。

四、存在的问题

总结过去一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但与广大人民群众期盼、新时代法治建设需要还存在差距，主要表现在以下三个方面。一是对领导干部法治素养的要求有待提高。平时工作中，虽然重视法治人才的培养，但对班子成员、镇村干部应当具备的法治素养没有明确要求。部分领导干部运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力还不够，法治素养还不够高。二是对普法工作开展形式丰富程度的重视程度有待提高。对普法工作，满足于开展数量足够即可，对开展形式要求不高，法治宣传教育的形式还不够丰富，没有充分考虑到辖区群众对普法工作的接受程度，发挥微博、微信等网络新媒体的作用。三是执法队伍结构有待优化。部分业务工作人员虽然持有执法证，但没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。

五、下一步工作打算

下一步工作中，我镇将继续学深悟透做实习近平法治思想，奋力开辟全面依法治镇新境界，以居安思危的政治清醒，坚如磐石的战略定力，勇干斗争的奋进姿态，敢于闯关夺隘，以法治建设赋能全镇高质量发展。一是深抓习近平法治思想学思践悟。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真落实党委理论学习中心组会前学法制度，把《中华人民共和国宪法》、党内法规、行政法规、地方性法规、规章、政策和规范性文件等内容常态化列入党委理论学习中心组学习内容，定期开展交流研讨，使尊法学法守法用法在全镇蔚然成风。二是常抓普法工作走深走实。继续全面推动落实“谁普法谁执法”普法责任制，相关业务办公室（中心）横向协作，镇村两级纵向联动，形成“横到边、纵到底”的宣传工作合力。优化宣传方式，扩大普法覆盖面，充分运用新媒体、新技术开展精准普法，宣传贴近群众生活的法律知识。三是紧抓基层法治队伍建设。鼓励干部参加执法证件考试，加强全镇行政执法人员培训，加大行政执法监督力度。加强基层法律顾问队伍建设，发挥好村社法律顾问作用。扎实推进“法律明白人”工程，切实提高基层“懂法人”浓度。

                                        同心县王团镇人民政府        

                                           2024年2月23日