5月8日起,中国人民银行为贯彻4月25日中央政治局会议精神,进一步实施好适度宽松的货币政策,加大宏观调控强度,陆续重磅推出一揽子货币政策措施,涉及三大类即数量型政策,通过降准等措施,加大中长期流动性供给,保持市场流动性充裕;价格型政策,下调政策利率,降低结构性货币政策工具利率(中央银行向商业银行提供再贷款的利率),同时调降公积金贷款利率;结构型政策,完善现有结构性货币政策工具,并创设新的政策工具,支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域,具体有十项措施:
一是降低存款准备金率0.5个百分点,预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。
二是完善存款准备金制度,阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。
三是下调政策利率0.1个百分点,即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%,预计将带动贷款市场报价利率(LPR)同步下行约0.1个百分点。
四是下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点,包括:各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率,都从目前的1.75%降至1.5%(这些工具利率是中央银行向商业银行提供再贷款资金的利率);抵押补充贷款(PSL)利率从目前的2.25%降至2%(抵押补充贷款是由中央银行向政策性银行提供资金的一个工具)。
五是降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限利率同步调整。
六是增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度,由目前的5000亿元增加至8000亿元,持续支持“两新”政策(也就是大规模设备更新和消费品以旧换新)实施。
七是设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”(4月25日中央政治局会议上提出的),引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。
八是增加支农支小再贷款额度3000亿元,与调降再贷款利率的政策形成协同效应,支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放。
九是优化两项支持资本市场的货币政策工具,将5000亿元证券、基金、保险公司互换便利和3000亿元股票回购增持再贷款,这两个工具的额度合并使用,总额度8000亿元。
十是创设科技创新债券风险分担工具,央行提供低成本再贷款资金,可购买科技创新债券,并与地方政府、市场化增信机构等合作,通过共同担保等多样化的增信措施,分担债券的部分违约损失风险,为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。
中国人民银行再度推出重磅金融增量政策既是全面贯彻落实中央政治局会议精神,全力推进一揽子金融政策加快落地见效的具体行动,也是综合评估国内外经济金融形势和金融市场运行情况后所作出的应对举措和部署,政策实施具有较强的针对性和可操作性,目标成效尤为具体,而且推出时机正当其时。
下一步,人民银行吴忠市分行同心营管部将指导县域银行业金融机构不折不扣贯彻党中央、国务院的各项决策部署,实施好适度宽松的货币政策,用好用足存量政策,加力实施增量政策,聚焦县域经济金融发展实际,充分释放政策效应,并加强与财政政策的协同配合,不断巩固实体经济需求回暖势头,并通过运用多种货币政策工具进行动态调整,服务实体经济高质量发展,为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。
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