近年来，同心县深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央和区市县党委关于推进法治建设的各项决策部署，坚持把法治政府建设作为引领高质量发展、深化改革开放、保障和改善民生的压舱石和金钥匙，将政府各项工作全面纳入法治化轨道，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、高站位谋划部署，凝聚法治建设向心力。坚持党委统一领导，政府主抓、人大政协监督的多元协同推进机制，为法治同心、法治政府、法治社会一体建设注入强大动力。一是锚定方向抓部署。紧紧围绕县委、县政府年度重点工作和全县法治建设工作要点，全面落实县委全面依法治县委员会会议精神，先后制定印发《法治政府建设示范创建工作实施方案》《法治政府建设“八大行动”重点任务清单》等文件，进一步明确工作任务、细化工作措施、靠实工作责任、凝聚工作合力，成功创建全区法治政府建设示范县。二是聚焦重点抓落实。县委、县政府始终将法治建设作为“一把手”工程，县委和县政府主要领导亲自主抓、亲自部署、亲自推动，县委常委会、政府常务会多次听取法治建设工作汇报，召开法治政府建设推进会3次，系统规划法治政府建设、行政争议化解等重点工作。各乡镇、各部门各司其职、通力协作，将法治政府建设工作与中心工作同谋划、同部署、同考核、同推进。三是紧盯监督抓质效。人大、政协将法治建设纳入年度调研、检查、民主协商的重要内容，邀请人大代表、政协委员观摩、调研法治建设工作12次，为法治建设建言献策。扎实开展行政执法领域突出问题专项整治，核查处理线索268起，开展监督检查29次，倒逼行政执法单位全面依法履职，进一步提升工作质效。

二、高质量健全机制，提升依法决策公信力。加强对行政权力的制约和监督，明确政府部门权力边界和责任范围，让权力在阳光下运行。一是严格规范重大行政决策程序。聚焦土地流转、征地拆迁、项目建设等重点领域，修订完善政府党组工作规则、政府工作规则，建立健全项目建设、土地管理等重点领域内控机制，完善《同心县重大行政决策事项目录编制指引》，严把重大行政决策程序“五道关口”，从源头预防和减少行政争议。二是科学管理行政规范性文件。持续加强行政规范性文件和政策性文件制定与备案监督，清理行政规范性文件32件、涉企政策性文件72件，制定规范性文件8件，合法性审核率、备案率均达100%，切实维护法制统一和政令畅通。三是健全合法性审核工作机制。建立健全“部门+法律顾问+司法局”三级合法性审核机制，非经合法性审核不得提交政府常务会审定成为刚性约束。2023年以来，聚焦重大事项、合同协议、权责清单等重点工作提供合法性审查450余件，为政府系统依法决策提供了法治保障。

三、高要求锻造干部，淬炼依法行政战斗力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面推进严格规范公正文明执法。一是学法制度化。印发《领导干部应知应会法律法规知识点》《常务会会前学法计划》，常态化落实会前学法、任前考法、年度述法、实践用法，创新乡镇、部门负责人政府常务会讲法机制。去年以来，政府常务会会前学法36次，各级党委（党组）通过理论学习中心组、党委会（党组会）会前学法400余次、法律顾问开展法治讲座80余次。二是培训常态化。聚焦行政执法人员、新提拔领导干部等重点群体，坚持“请进来”和“走出去”相结合，举办“滴灌式、浸透式”精准执法能力提升培训班5期，培训800余人次，全面提升领导干部法治素养，做到以学促干；组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等重点法律法规线上学习，线下考法26次，切实提升行政执法人员规范执法能力。三是监督全程化。常态化开展执法监督检查，加强事前、事中、事后全过程监督，加强行政执法风险分析研判，源头把控行政执法风险，开展伴随式执法32次、评查案卷10余次300余份，开展涉企领域行政执法监督等专项行动3次，不断规范执法行为，提升执法效能，跨领域跨部门综合执法改革试点成功获评全区法治政府建设单项示范项目。

四、高效率凝聚合力，夯实法治同心稳定力。推进综合行政执法体制改制，整合执法资源，形成执法合力，提高执法效率。一是持续深化综合执法改革。制定《同心县提升行政执法质量三年行动实施方案》《同心县全面推行柔性执法工作实施方案》，以四项“清单式”推行柔性执法、说理式执法，编制不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、不予行政强制等事项清单，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，依法保护企业合法权益，让法治成为同心最好的营商环境。2023年以来，通过口头批评教育、首违不罚等柔性执法方式处理案件1000余件，从源头降低行政争议案发率。二是坚持行政争议多元化解。持续完善行政争议多元预防调处化解综合机制，强化府院府检联动，充分发挥法律顾问和公职律师作用，定期召开联席会议会商研判，加强行政争议前置化解、关口把控，最大限度实质性化解行政争议，妥善化解豫海南街办证难、供销社拆迁安置、城一村土地征收等历史遗留问题，实现行政争议量和行政诉讼败诉率“双下降”。2023年以来，政府本级出庭应诉率100%，全县一审行政诉讼案件败诉率降至11.76%，2024年一审行政诉讼案件败诉率为0。三是全力打造和谐法治环境。持续开展风险隐患“大排查、大起底、大化解”专项行动，聚合公检法司等政法力量和工青妇等社会力量，排查化解各类矛盾纠纷2600件，马希伟荣获全国模范人民调解员，同德村、豫园社区获评全区民主法治示范村。聚焦乱占耕地建房、盗挖“龙骨”等突出问题，持续强化公共法律服务供给，开展普法宣传活动500余次、拍摄普法宣传片100余部，以案释法、以案促治，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

鹏程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。自治区法治政府建设示范县不是终点，是法治同心建设新的起点，全力做好示范创建“后半篇”文章，努力实现“补短板、固优势、促提升”等法治政府建设提升工程目标任务，为奋力书写中国式现代化同心新篇章提供坚强法治保障。