同心县人民政府

各科、室、所、队：

为倡导厉行节约、防止餐饮浪费，根据区厅《自治区市场监管厅关于开展制止餐饮浪费专项行动的通知》（〔2023〕129　号）文件要求，决定在全县开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动，现就有关事项通知如下。

一、重点任务

（一）督促平台落实主体责任。治理诱导过度消费行为，规范平台佣金抽成；组织召开餐饮外卖平台防范外卖食品浪费行政指导会；督促入网餐饮服务经营者以《外卖餐品信息描述规范》（GB／T　40041－2021）为标准，落实网络点餐明示食品重量，推行小份菜、半份菜，引导外卖用户适量点餐；建立健全外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度机制；倡导平台探索建立对商家的正向激励制度。

（二）加强餐饮监管。加大监督检查频次和力度，将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展，督促餐饮服务经营者落实《反食品浪费法》各项工作措施，组织开展“随机查餐厅”行动，邀请人大代表、政协委员、热心市民共同参与，并主动向社会公开监督检查过程，接受群众监督，扩大公众知晓率；督促餐饮服务经营者在菜单（表）中明示食品规格，全面推行“小份菜”“半份菜”等做法，以醒目方式提示消费者适量点餐，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具。

（三）加大执法力度。围绕餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、学校食堂、校外供餐单位、单位食堂等重点环节，从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为。重点检查餐饮服务经营者是否采取相关措施防止食品浪费，是否在醒目位置张贴、摆放反食品浪费标识，是否主动提示说明，引导消费者按需适量点餐，是否合理确定食品分量、数量，是否存在诱导、误导消费者超量点餐等；落实执法者普法责任，引导餐饮服务经营者增强守法意识，树立节约理念；组织公布典型案例，强化震慑效应；畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。

（四）推行标准规范。认真落实《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》，重点聚焦餐饮企业、网络配餐、旅游餐饮等三大场景，推动以标准化促进餐饮节约具体举措落到实处。组织辖区监管人员和餐饮服务经营者参加《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等四项国家标准宣贯会。

（五）强化宣传引导。开展专项整治系列宣传报道活动，组织开展制止餐饮浪费进学校、进机关、进社区、进农村活动，主动发布权威信息，持续释放正面信号，及时发布阶段性成果；通过融媒体和公众号等方式，引导公众形成科学、理性、文明消费习惯；加大相关舆情监测和协调处置力度，强化舆论引导，营造良好舆论氛围。

二、实施步骤和措施

（一）制定方案，全面排查（2023年3月底前）。制定专项行动工作方案。全面梳理在监督检查、案件查办、投诉举报、媒体曝光中发现的问题线索，聚焦重点任务，全面开展排查整改。督促餐饮经营者、网络交易平台对照《反食品浪费法》开展自查自纠，及时整改到位。充分利用网络监测平台，梳理外卖点餐带来的浪费问题，开展专项监督检查。

（二）强化执法，集中整治（2023年4月底前）。工作专班要组织力量，对辖区进行明查暗访，针对排查中发现的突出问题，督促加大整改和查处力度，坚持规范引领和监管处罚并重，着力解决外卖点餐和婚宴、自助餐等存在的食品浪费行为。开展重点监督检查，整改一批，处罚一批，推动企业通过自我承诺、自我声明等履行制止餐饮浪费主体责任。发挥示范引领作用，总结好做法，挖掘好经验，集中宣传报道，曝光典型案例，发挥震慑作用。

（三）对照《反食品浪费法》开展专项监督执法。重点检查惩戒以下行为：

1．餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的，依据《反食品浪费法》第二十八条第一款规定，对其责令改正，给予警告。

2．餐饮服务经营者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，依据《反食品浪费法》第二十八条第二款规定，对其责令改正，给予警告；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

3．餐饮服务经营者在食品经营过程中造成严重食品浪费的，依据《反食品浪费法》第二十八条第三款规定，对其责令改正；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。

三、工作要求

（一）高度重视，狠抓工作落实。压实属地监管责任，坚持问题导向，紧盯重点平台、重点环节、重点问题，加大督导检查、执法处罚工作力度，集中力量打击浪费严重、社会影响力大的案件，推动餐饮浪费行为得到有效遏制。

（二）强化协作，有力有效配合。加强各科室所队协调联动，及时协商研究解决各类新情况、新问题。畅通信息报送渠道，动态沟通工作情况，形成多部门协作配合、同向发力工作格局。通过调度会、工作简报等多种形式，及时通报专项行动经验做法，推动相互借鉴、比学赶超。

（三）注重宣传，营造浓厚氛围。加大宣传力度，推动树立“浪费可耻、节约为荣”文明新风尚。加大对食品浪费违法行为典型案例的曝光力度，畅通投诉举报渠道，开通举报热线，收集问题线索，及时依法依职责处理食品浪费违法行为，强化社会共治。

（四）及时报送工作信息。各所要将专项整治基本情况、主要做法、发现问题及原因分析、典型案例和工作建议等形成报告。并于每月18日前报送至县局食品科。

同心县市场监督管理局   　

2023年1月5日