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关于印发同心县2021年政务公开工作要点的通知

索引号 640324001/2021-00099 文号 同政办发〔2021〕30号 生成日期 2021-06-07
公开方式 主动公开 发布机构 同心县政府办公室 责任部门



各乡镇人民政府(管委会),政府各部门、直属单位:

《同心县2021年政务公开工作要点》已经县人民政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。



                                            同心县人民政府办公室

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(此件公开发布)




同心县2021年政务公开工作要点


2021年是中国共产党成立100周年,是实施十四五规划的开局之年。同心县政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,紧扣国务院及区、市2021年政务公开工作要点精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,围绕县委、政府中心工作,聚焦企业群众关切,持续加大公开力度、深度、精度,更好发挥政务公开的基础性、支撑性作用,确保十四五开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。重点抓好以下工作。

一、聚焦5+X重点领域,提升政务公开准度

(一)加强规划信息公开。乡镇(管委会)、各部门要主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等,做好历史规划(计划)的归集整理和主动公开工作,充分展示党和政府一张蓝图绘到底的接续奋斗历程。多形式发布黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的进展和成效。(县发改局、自然资源局牵头,政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

(二)加强监管信息公开。全面公开市场监管规则和标准,围绕市场主体信息资源需求,做好市场监管规则标准的梳理、汇总和公开。加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布,做好市场监管双随机、一公开信息展示。严格落实市场监管行政执法公示制度,按照谁执法、谁公示的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布等职责,规范信息公开公示内容的标准、格式等,通过政府门户网站、政务新媒体、政务大厅公示栏、服务窗口等平台,向社会公开行政执法基本信息、结果信息。(市场监管局牵头,政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

(三)加强财政信息公开。依法扩大预算公开范围,建立财政预决算公开专区,推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开,实现全县各级预算单位全覆盖,持续提升预决算公开规范化水平。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,县财政局及各乡镇(管委会)要推动补贴信息公开向村和社区延伸,并与村(居)务公开有效衔接。持续深化地方政府债务信息公开,定期公开债务限额、余额、发行、品种、期限、利息、偿还计划、偿还资金来源等信息。县财政局要依法组织开展全县预决算公开、政府债务、惠民惠农资金发放等信息公开专项检查评价,公布检查评价结果,集中展示财政事权信息公开成效。(财政局牵头,政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

(四)加强防疫信息公开。围绕突发公共卫生事件应对,强化公共卫生信息公开。准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求,增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性、针对性,重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息。推进全县医疗机构线上服务专栏建设,动态更新各类就医服务信息。完善医院、卫生院等线下信息公开渠道建设,优化信息查询,就医引导等服务,方便老年人等群体日常就医。做好爱国卫生运动、健康同心行动等相关工作的信息公开,大力开展健康科普宣传,使健康生活理念更加深入人心、健康生活习惯更好养成。(县卫健局牵头,政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

(五)加强教育信息公开。重点抓好义务教育阶段招生入学工作实施方案、实施细则、公办学校对口招生区域范围、录取办法等信息的主动公开工作。强化中考改革政策的信息发布和配套措施的政策解读。继续规范教育培训机构信息公开行为,督促各机构在显著位置公布办学许可信息、法人登记信息、收退费制度等核心信息,健全完善白名单管理制度。开展中小学信息公开事项梳理和公共标准目录编制试点,探索建设基础教育信息公开标准化平台。(县教育局牵头,政府各部门、各乡镇(管委会)负责落实)

(六)加强其他信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《同心县人民政府办公室关于印发同心县推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案和同心县推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》(同政办发〔201972号)、《关于印发同心县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案的通知》(同政办发〔201971号)等文件要求,继续做好社会救助和社会福利、养老、医疗卫生、生态环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等领域信息公开。(县政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

二、实施大提质工程,夯实政务公开基础

(一)实施政策解读提质工程

一是提升政策解读精度。围绕县政府工作报告确定的工作重点,各乡镇(管委会)、各部门要加大重大政策解读力度,凡面向企业和群众主动公开的政策性文件均要解读,切实做到政策解读全覆盖,特别是政策制定过程中收集到的普遍关注点和疑惑点,要有针对性地予以解答、说明,杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。(县政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

二是丰富政策解读形式。合理选择解读形式,讲明讲透政策内涵,除图示图解外,要综合选用场景演示、卡通动漫、专家访谈、短微视频等多元化解读形式,更加注重政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,全面提升解读质量。要通过政策咨询服务解读政策,政策起草单位要积极解答文件执行机关和社会公众的咨询。各单位要依托12345政务服务热线、政务大厅业务窗口等,办理业务时同步解读政策,为企业、群众提供一号答”“一站式的政策咨询服务。2021年底,全县图示图解比例要显著提升,重大政策多元化解读比例不低于50%(县政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

三是扩大政策解读范围。重要政策文件及解读材料,要通过同心县融媒体中心、党政信息网和政府新媒体转发转载,提高政策的到达率和知晓度。开展重要政策解读主动推送服务,各行业单位、各乡镇(管委会)要将重要政策摘要,通过短信平台等途径定向推送至企业或特定群体,实现政策找人、政策找企业。强化政策实施后解读,针对政策实施过程中产生的新情况、新问题,政策起草单位要开展二次解读、跟踪解读。(县政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

四是回应关切政民互动。持续优化政府门户网站互动渠道,做好政策发布页面的网民留言功能并向社会公开开放。增强回应工作的主动性,通过网上调研等方式,了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。做好民意征集,政策文件起草单位就涉及企业和群众切身利益的文件和决策,要通过政府门户网站广泛征集企业和群众的意见建议。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、环境污染、生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情,确保及时回应、有效应对。(县政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

(二)实施公开平台提质工程

一是优化管理,提升线上平台公开水平加强政府门户网站和政务新媒体管理。主动对照政府信息公开新要求新任务,加强政府门户网站和政务新媒体信息公开建设。按照政府网站集约化建设和迁移的要求,政府门户网站在2021年底前全部支持互联网协议第6版。推动政务公开、办事服务、政民互动等板块融合发展。健全完善全县政务新媒体监管机制,清理整合娱乐化”“空壳化等问题。规范政务信息管理,政府网站引用或登载行政法规,要使用中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本,并及时完善原有的行政法规文本。加强法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新机制,严格落实上传信息三校三审制度,杜绝错链、断链和内容混杂现象。(县政务公开办公室牵头政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)优化政府门户网站专题专栏建设。建设规范性文件库专栏。持续推进行政规范性文件统一公开,系统整理现行有效行政规范性文件,在2021年底前通过政府门户网站的政府信息公开专栏集中公开。(司法局牵头,政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)完善财政预决算公开专栏。对政府门户网站公开的财政预决算信息进行分类、分级、整合,方便公众查阅或监督(县财政局牵头,政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)建设深化文明创建 弘扬时代新风专题。持续整理全县文明事迹和时代新风典范,在全县大力弘扬社会主义核心价值观,着力铸牢广大干部群众的精神支柱。(县融媒体中心牵头,政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)建设优化营商环境专题。围绕转型发展中所需的市场环境、政务环境、监管环境、法治环境,创新体制机制,畅通办事流程,推动解决企业运营中的各类问题,努力建设审批更快、流程更简、监管更准、服务更好的营商环境。(县发改局、审批服务局牵头,政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

二是提升标准,发挥线下平台公开作用发挥好政务公开专区作用按照高效便民、实用创新的原则,规范专区建设内容,及时更新公开文件信息,加强政策宣传解读,提升互动交流体验,扩大群众参与度,提升群众满意度。(县审批服务局牵头,政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)办好政府公报。全面落实政府部门规范性文件向政府公报编辑部门(县政务公开办公室)报送制度,县政府各部门要将制发的规范性文件于正式印发后5个工作日内,报送县政务公开办公室在《同心县人民政府公报》刊登。完善政府公报数据库,推进数字利用,通过政府门户网站、政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。(政务公开办公室牵头、政府各部门负责落实)组织好政府开放日活动各乡镇(管委会)、各部门要围绕公正监管、卫生安全、教育公平、市场监管等社会关注度高的重点领域,在今年9集中开展主题鲜明、形式多样的政府开放日活动,拓宽政府开放渠道,扩大活动展示面,让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。活动期间要广泛征求代表、民众对相关工作的意见建议,对收集的意见建议,认真研究充分吸纳并予以反馈。(县政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

(三)实施申请办理提质工程把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,全面落实《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》,依法从严界定不予公开范围,规范提升政府信息公开质量和效果。准确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,在本机关政府信息公开指南中明确收费要求和具体标准,依法收取,依法管理。正确处理好依申请公开答复过程中的时间节点,熟练掌握依申请公开基本程序,提高依申请公开工作答复效率和水平,保证程序正当。加大政府信息主动公开力度,符合主动公开条件的要及时公开。(县政务公开办公室牵头政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

三、强化组织推动,落实落细政务公开任务

(一)加强组织领导。各乡镇(管委会)、各部门要高度重视政务公开工作,主要领导要亲自部署,分管领导要盯住抓、具体抓,及时梳理制定年度重点工作台账,明确落实措施、完成时限逐条抓好落实。各乡镇(管委会)、各部门总结提炼政务公开经验做法,县政务公开办公室收集整理后,及时报自治区政务公开看宁夏专栏。县乡换届后分管领导、工作人员有变动的,要做好工作衔接,及时将新的分管领导和工作人员报县政务公开办公室。(政务公开办公室牵头政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

(二)加强能力培训。县司法局要将《中华人民共和政府信息公开条例》纳入年度普法范围,各乡镇(管委会)、各部门要列入领导干部重点学法内容,真学实用,切实提高领导干部对政务公开的重视程度和认识水平。精心组织开展政务公开专题培训,围绕五公开、强化政策解读、政务舆情处置回应、依公开申请规范处理、政府门户网站管理平台运用等内容开展培训,切实推进政务公开规范化建设,进一步提升政务公开能力和水平(县司法局、政务公开办公室牵头政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

(三)加强监督检查。县政府督查室、政务公开办公室将定期、不定期对重点领域信息公开、年度重点任务落实情况开展检查、发布通报,并将检查结果纳入年度效能考核范围。各乡镇(管委会)、各部门要对上一年度重点任务落实情况开展回头看,针对有明确责任主体和时限要求工作任务,逐项核查落实情况,未完成的要抓紧整改落实到位(政务公开办公室牵头政府各部门各乡镇(管委会)负责落实)

各乡镇(管委会)、各部门要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。


图解文件:一图看懂同心县2021年政务公开工作要点



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