您当前的位置:首页 > 政府信息公开 > 政府工作报告
索 引 号 640324031/2020-00054 发文时间 2020-10-30
发布机构 同心县韦州镇 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 韦州镇2019年政府工作报告
韦州镇2019年政府工作报告


——20201030韦州镇第十届人民代表大会第次会议上

政府镇长  马赞新

 

各位代表、同志们:

现在,我代表韦州镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

 

2019以来工作回顾

 

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我镇脱贫摘帽年。一年多来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记来宁视察重要讲话精神全面贯彻落实区市县党委、政府决策部署,较好的完成了镇十五届三次人代会提出的各项工作任务。2019经济总收入达到11.9亿元,同比增长12.5%,农民人均纯收入12096元,同比增长12%全镇呈现出经济稳步发展、人民安居乐业、民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。

一年多来,我们主要做了以下几个方面工作:

——脱贫攻坚再显新成效。坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程,对标两不愁三保障,严格落实六个精准”“五个一批工作要求,不断强化责任、政策和工作三落实,着力推进脱贫攻坚各项工作,顺利通过了市级初审和自治区第三方评估。狠抓控辍保学工作,义务教育阶段辍学学生已全部劝返落实雨露计划项目29744.55万元。救助因病致贫贫困户66059.4万元大幅减轻就医压力。解决117户安全饮水问题。实施危房改造164套,验收164套,兑付资金620.4万元。加固窑洞24套,验收24套,兑付资金54.88万元。举办农业技术、家政、缝纫、烹饪及电工等技能培训班10个,培训人员395人。汽车驾驶员培训补助31071.1万元。新增公益性岗位146个,现有公益性岗位186人。调换9名帮扶不到位的帮扶责任人。劳动力转移就业6119,其中建档立卡户1338人均年工资收入2以上截至目前,我镇建档立卡贫困户23018214人,已实现稳定脱贫22598100人,2019完成153461人脱贫,贫困发生率下降到0.42%

——经济发展再上新台阶。积极推进产业升级转型,抓好农业稳产保供和农民增收工作。一是持续优化种植业结构持。2019年种植玉米7.2万亩、小麦4亩、小杂粮4.5万亩、油葵0.1万亩,总产量达到5.96万吨,较2018年增长9.01%。加快农业产业结构调整步伐,提升旱作物产出效益,种植黄花0.2、聚菌草300亩、苜蓿0.8牧草0.8万亩。加强甘沟、旧庄、庆华等3行政庭院经济管护,补植补造梨树0.3棵、苹果树0.5万棵二是持续培育壮大畜牧业。依托特色优势资源,培育专业合作社8致富带头人35人,新建猪舍496座、养殖圈棚405座。整合整村推进、巩固提升、421奖补等扶贫项目资金831.5万元,资金兑付率达100%争取各类信贷资金1.45亿元,补贴利息376.87万元支持贫困群众发展种养业和劳务产业。通过集中饲养、集体收益模式,充分利用闲置圈棚,带动全镇贫困人口饲养肉牛1.5头,羊12.2确保户户有稳定的脱贫致富产业三是持续壮大村集体经济。采取村集体+合作社模式,委托8个运行良好的合作社托管经营村集体经济资金954万元,年底村集体经济收入达到6万元以上。

——重点项目引领新发展。坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手,既注重项目的落实实施,更注重项目谋划争取。一是抓好招商引资项目建设。加强香港新华集团、金垚育种科技有限公司、宁夏朗斐纳斯有限公司3企业交流合作持续推进罗山东麓葡萄基地10万亩葡萄种植目标。截至目前,共流转土地3.72万亩,种植葡萄1.71亩。二是抓好特色小镇项目建设。韦州书院、游客服务中心及生态停车场(广场)项目完成总工程量的80%;韦一、韦二等6个行政村村级活动场所及韦州镇文化活动广场已建成投入使用。完成村级道路硬化38公里,安装路灯154盏,建成公共厕所7座,农村厕所建设423套。三是抓好农田水利项目建设。实施甘沟村盐碱地改良工程、旧庄村高效节水灌溉工程、罗山东麓葡萄基地高标准农田建设项目及罗山东麓葡萄种植基地供水工程等7个农田水利建设项目,改变不利于农业生产发展的自然条件,确保粮食产量稳步增产。四是谋划一批民生工程项目。谋划争取韦州镇污水处理厂改造提升和污水处理站建设项目、韦州镇垃圾填埋场建设项目、韦州镇肉牛养殖园区建设项目、韦州镇万头生猪养殖场项目,切实解决基础设施短板问题,提高群众生活质量。

——生态文明焕发新面貌坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,以构筑绿色屏障、再造秀美韦州为目标,大力推进环境保护和生态文明建设,持续优化人居环境,努力保护和发展韦州得天独厚的生态优势。一是生态建设日益优化。依法拆除羊圈、草棚等143处。在韦青路、旧庄村、马庄村危房集中改造点、马庄村至石峡村高老庄社道路、惠平路、政府路、文物路、东二环路等地点补植补造31920株。修剪惠平路、文物路、惠灵路、政府路等区域1899棵多年生树木,养护惠平路拓宽区南北段绿色通道54000余株树。二是人居环境切实改善。深入推进河长制工作,充分发挥11名河道保洁员作用,开展河道环境卫生整治行动,拆除占用河道1处。全面清理整顿镇域范围内乱搭乱建、乱堆乱放等。拆除未经相关部门批准擅自建设的建筑物、构筑物等违法建设1230平方米。加强农村环境整治工作,发放环境综合整治告知书600余份,签订了门前三包责任书400余份。

——民生保障达到新水平。坚持把保障和改善民生作为是践行以人民为中心的发展思想的根本要求,把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上、抓在手上,扎实推进社会各项事业发展。一是积极推进文教卫事业发展。切实做好医疗卫生工作,村级卫生室作用得以充分发挥贫困户家庭医生签约率达100%。全年发放计生奖励扶助资金111.6万元、独生子女保健费14.6万元,开展免费孕前优生检查268例,农村婴幼儿免费接种普及率达到100%积极开展各类文化体育活动,各村图书室免费开放,举办了迎新春、庆祝70周年等文化活动22场。实施全民科学素质行动和七五普法宣传工作,开展法律法规宣传活动6次,深入中小学开展法治课6次。二是稳步提升社会保障水平。群众参保意识进一步提高,全镇社保参保人数10248人,参保率96.5%,医保参保人数14051人、参保率99%;落实社会救助政策,全年累计发放农村低保金、五保户金、高龄金、孤儿津贴284.08万元,受益697人;全面落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、白内障免费手术项目、贫困精神残疾人药费补助等政策,累计受益402人。三是持续加强平安建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,收集涉黑涉恶线索8件,查办结束8件。开展禁毒大防控大排查大宣传工作,全镇在册吸毒人员607逐户排查登记逐人见面谈话、签订《拒绝毒品承诺书》建立健全矛盾调处机制,调处135起矛盾纠纷。全力做好动物疫情防控工作。强化安全生产工作,整改安全隐患20处,与建筑施工单位签订施工安全责任书43份。

——自身建设得到新加强。按照高效、规范、务实、清廉的要求,持续发力效能建设和作风建设,进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督,积极采纳人大代表建议,加强政务公开和政府信息公开,及时通过政府网站和镇微信公众号公开政务信息960余条,办理12345平台诉求件21条,尽最大努力解决群众诉求,确保件件有着落、事事有回音。二是强化效能建设。进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度,认真做好区市县各级巡视巡察整改工作,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,驰而不息转作风、纠四风三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设责任制,强化一岗双责,持之以恒遵守中央八项规定,进一步压缩三公经费和一般性支出,严格规范各项资金的管理使用,抓好廉政风险点防控,严格执行三重一大领导干部重大事项报告制度,强化审计监督和审计整改。四是加强村组干部管理。清理了受过刑事处罚的村党支部书记1名,村委会委员1名,调换了1名能力突出、责任心强的村干部担任村党支部书记,6个贫困村实现了一肩挑,加强了基层党建和村两委上班督查检查,严格执行村干部绩效考核。

各位代表!新冠肺炎疫情发生后,中央、区市县党委、政府将疫情防控作为头等大事来抓,坚持以人民为中心,切实将人民生命安全和身体健康放在第一位。在县委、县政府和镇党委的领导下,镇疫情防控工作领导小组及时研究部署,安排镇、村、社和派出所、卫生院多方联动作用,实施网格化管理,群防群控、联防联控,筑牢疫情防控网,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责,守好自己的门、管好自己的人、做好自己的事,确保三个不发生,为全镇科学有序开展疫情防控工作提供有力保证。

在疫情防控中,我们坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,坚决扛起疫情防控使命按照摸底数、勤防控、速上报、保韦州的目标,全体镇两委干部、党员、志愿者不畏艰险勇担当,冲锋在前,在做好自身防护的同时,推行网格化、地毯式严密排查返回韦州人员,做到不漏一户、不漏一人,特别加强对来自湖北、武汉返乡人员的重点排查,认真填写返乡人员登记表。为消除群众恐惧心理,让广大群众正确认识新型冠状病毒肺炎,知晓新冠病毒可防、可控、可治,动员镇、村、社三级党员干部、群众及全镇道德模范、最美人物切实发挥示范引领作用,注重发挥互联网+疫情宣传模式,通过微信渠道转发中央及区市县疫情防控领导小组发布的权威信息,及时辟谣,切实提高广大群众自我防护能力。

疫情无情人有情,温暖与爱从未停止过脚步。26日我镇出现第一例新冠肺炎确诊病例后,社会各界人士积极行动起来,主动捐款、捐物,捐各类防护物资……他们的善举和仁爱,从四面八方汇聚到了韦州城,为我镇共克时艰、战胜疫情注入了信心和力量。

各位代表,奋斗的历程充满艰辛,付出的努力值得铭记,取得的成绩来之不易,这些成绩的取得离不开县委、县政府及镇党委正确领导、科学决策,离不开镇人大及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持,离不开全镇人民齐心协力、团结奋斗。在此,我代表镇人民政府,向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与韦州镇经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足:在脱贫四查四补和普查工作中排查出的问题依然较多,部分贫困户发展能力不足,一些好的脱贫措施落实不到位。二是主导产业发展层次不高,产业链条还不长,产品附加值低贫困户普遍以小规模种养业为主,增收渠道单一,一些贫困群众依靠务工增加收入,收入不稳定三是发展基础滞后的问题依然严重,村集体经济发展缓慢,集体可支配收入十分有限,难以满足社会发展与民生需要。四是由于前瞻性不够,城镇总体规划不到位加之我镇经济基础薄弱,对特色小镇建设投入有限,仅靠国家和自治区奖补资金实施局部或小范围的基础改造,大规模的城中村改造受资金限制还无法实施。由于长时间、高强度投身第一线,部分镇村干部驻村工作队及帮扶责任人出现厌战情绪,懈怠思想,敢于担当、主动作为意识有所降低。对此,我们将以高度的责任感和紧迫感,坚持问题导向,积极应对、科学施策,更加坚决的态度、更加强烈的担当、更加务实的作风,着力破解发展难题。

2020年预期目标和主要工作

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,也是全面建成小康社会目标实现之年。工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实自治区党委十二届八次、九次、十次全会,吴忠市委五届十次全会及县委十三届十六次全会精神,牢固树立和践行新发展理念,努力克服新冠肺炎疫情影响,扎实做好脱贫攻坚四查四补工作,全力推进韦州特色小镇建设和全域旅游建设,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

预期目标是:完成社会经济总收入13.39亿元,增长12.5%左右;农村人均可支配收入达到13305元,增长11%左右;实现42114人贫困人口稳定脱贫,脱贫攻坚工作取得胜利。

围绕上述目标,今年主要抓好以下工作:

(一)决战决胜脱贫攻坚,强化扶贫工作的责任担当。深入贯彻落实党中央和区市县党委、县政府决策部署,把打赢打好脱贫攻坚战作为增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护的具体体现、作为第一民生工程。整合资源,汇聚一切人力物力财力,集中发力,力争到2020年如期完成全镇建档立卡贫困户脱贫,同时巩固其他已脱贫销号贫困户脱贫成果,防止返贫,真正实现建档立卡贫困户两不愁、三保障针对脱贫攻坚四查四补发现的619条问题和两代表一委员督查反馈的6个方面31个问题,逐一建立问题台账,一个不落地整改到位;抽调镇村干部、驻村工作队先行开展普查工作,进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,确保高质量通过国务院脱贫攻坚普查验收聚焦42114人未脱贫人口全力保障已投入到荣振、义刚等7养殖合作社210万元扶贫资金良好运行,确保年内人均增收3000以上或户均增收1万元;全面落实帮扶措施,帮助发展产业27户、安排公益性岗位21人、转移就业7人、兜底保障9户,确保年内再收入5000元以上。聚焦59184边缘户,按照户均5000-8000元标准落实产业奖补政策,鼓励发展家庭养殖业,发展产业40户、安排公益性岗位9人、转移就业7人、低保保障71人。聚焦一般户4851按照每户3万元贷款进行养殖贴息,支持农户发展特色种养业持续增收致富。加快巩固提升、“421”产业奖补项目资金兑付进度,确保资金兑付率达到100%

(二)加快产业结构调整,构筑科学发展的产业体系。把产业培育作为贫困户脱贫致富的重中之重,创新发展模式,大力发展肉牛、生猪养殖,葡萄种植,劳务输出等优势特色产业,全力打造养殖、种植、劳务示范镇。一是大力发展肉牛产业。规划建设万头肉牛养殖园区,园区按照政府搭台、群众唱戏独立、互补运营的园中园模式,政府负责统一规划及水电路等公共基础设施建设,合作社、养殖户自己投入进行土地流转、圈棚建设、肉牛补栏等,完全实行自建自营。大力发展生猪产业。规划建设万头生猪养殖场,采取基层党组织+村集体+合作社+发展模式,充分发挥基层党组织、村集体经济组织作用,实现村集体、合作社农户三方受益,养殖场建成后实现村集体经济年收入20万以上。大力发展葡萄酒产业继续支持引进的金垚、郎斐纳斯等4家企业扩大酿酒葡萄种植面积计划到2020年底,酿酒种植面积达到1.9万亩,形成产能3536亩,年产葡萄600余吨,酿造葡萄酒350吨,兑付流转费1100万元,群众务工收入3300万元实现企业用工、群众赚钱双赢目标是大力发展劳务产业。努力克服新冠肺炎疫情影响,扎实推动复工复产,鼓励外出务工,增加经济收入。年内完成农技、烹饪、工程机械操作等技能培训400人,引导贫困户劳动力转移就业700人以上。增加扶贫车间就业50落实公益性岗位150个,为更多群众提供就业机会。

(三)全力推进项目建设,增强经济发展的综合实力。坚定不移把项目作为快发展、增后劲、促转化的关键来抓。加快全域旅游建设项目按照因地制宜,量力而行,政府引导,市场运作的思路,围绕实施乡村振兴战略,全力推进全域旅游建设建设完成韦州书院、游客服务中心及生态停车场(广场)项目,聘请设专业设计院,就韦州书院室内布展和室外附属建筑等,制定出行之有效的建设方案。二是持续推动民生项目协调完成高效节水示范项目1.9、盐碱地改良2、葡萄基地高标准农田建设2万亩。加快实施韦州镇污水处理厂改造提升、垃圾填埋场、鸳鸯湖湿地治理、甜水河河道治理、一事一议等建设项目三是积极谋划十四五项目组织各村、各站所主要负责人召开十四五项目谋划推进会,根据我镇实际情况,从文化旅游、基础设施、环境综合治理、农田水利、产业发展等多个方面讨论谋划十四五规划项目,并梳理上报县发改局。

(四)加快人居环境治理,优化绿色发展的生态环境。持续加强环境治理。实施蓝天、碧水、净土三大行动,坚决打好污染防治攻坚战。严格落实河长制坚决整治四乱问题,加强苦水河道保护力度,严厉打击各类涉水违法犯罪行为。严格落实好农田水利建设任务。开展城乡环境综合整治,清理集镇区、基本农田、道路两侧违规建筑物,全面改善镇容镇貌。二是持续加强生态保护。坚持源头治理、过程监管、违规严惩,对不符合环保政策要求的项目,坚决实行一票否决。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式,深化农业面源污染防治。加强旧庄村至云清寺、危房集中改造点、6个村级活动场所等地新种植树木管护,全面完成拆旧复垦平整工作。三是持续加强乡风文明建设。提升文明素养,倡导文明生活,实施婚丧从简、移风易俗;充分发挥新时代文明实践所(站)作用,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入挖掘发现好人好事,继续做好文明家庭、最美庭院、好婆婆、好媳妇等工作,努力丰富村民业余文化生活。

(五)保障和改善民生,增强人民共享发展的获得感。坚持把公共服务作为民生之本、发展之基,加大投入,补齐短板,促进经济社会持续协调发展。一是扎实实施民生工程。认真做好农村医保、低保、五保、残疾和大病救助等工作。解决村内巷道硬化40公里,安装路灯1400盏,建成1400户农村厕所改造,实施危房改造37户,打造法治广场11二是推进社会综合治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争,完善多元化矛盾纠纷化解机制,加大信访突出问题化解力度,确保社会稳定;严格落实安全生产责任制,严防各类安全事故发生;加强应急管理,坚持不懈抓好非洲猪瘟防控工作,做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作,强化舆情应对和网络舆情监管。三是统筹社会各项事业发展。坚持教育优先发展,支持和服务各中小学教学教育,做好校园安全工作;努力提升医疗卫生服务水平,继续做好计划生育和健康服务工作;广泛开展全民运动,积极举办、协办各类的文化活动;着力加强人民武装工作,积极做好国防教育和退役军人工作。开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,依法加强宗教事务管理,确保宗教领域和谐稳定。四是做好疫情防控常态化工作坚决克服麻痹大意思想,压紧压实镇村干部责任,坚持分工责任制,严格落实四包一责任和五个一机制,做好四项服务做好较长时间应对外部环境变化的思想准备,牢牢把握外防输入、内防反弹防控策略,在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复。继续做好三返人员健康管理,加强无症状感染者精准防控,加快补齐外防输入的薄弱环节,确保我镇人民群众生命安全与身体健康。

(六)切实强化干事担当,推进依法行政的治理能力。中国特色社会主义进入新时代,对政府工作提出了更高要求。我们将加快转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,不断增强政府执行力和公信力。一是加强自身建设。树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高为人民服务的能力和水平。二是坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,强化法授权不可为、法定职责必须为意识。依法定期向镇人大报告工作,办好建议、提案,主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策的程序和制度,深化政务公开。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。三是强化责任担当。自觉强化看齐意识,加快转职能、提效能,做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通,确保工作件件有着落,事事有回音。进一步健全完善工作考核、监督、问责等制度,努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。四是推进廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任和一岗双责,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治四风,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;严控三公经费支出,加强行政审批、工程招投标、涉农资金、政府采购等重点领域监管,营造风清气正、干事创业的良好氛围。

各位代表,新时代的召唤催人奋进,新征程的奋斗乘风破浪,建设美丽韦州需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,强化担当,真抓实干,为全力打赢打好脱贫攻坚收官战、疫情防控阻击战、全面建成小康社会,而不懈奋斗。


扫一扫在手机上查看当前页面

附件下载:

打印:

网站地图

主办:同心县人民政府    承办:同心县人民政府办公室

宁ICP备0900464号-5    网站标识码:6403240007宁公网安备64032402000014号