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索 引 号 640324033/2020-00041 发文时间 2020-06-12
发布机构 同心县预旺镇 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 预旺镇政府工作报告
预旺镇政府工作报告


各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。

2019年工作回顾

过去的一年在县委、政府和党委的坚强领导下,在人大主席团的监督支持下,人民政府团结带领全人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神全面落实区、市、县重要会议精神,较好完成了十五届人大次会议确定的各项任务。全年经济总收入达到2.62亿元,农民人均纯收入8720元,同比增长13.1%。全呈现出经济稳步发展、人民安居乐业、民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。

一年来,我们重点抓以下工作

(一)着力补短板强弱项,脱贫攻坚取得决定性进展。全年减贫158户417人,累计减贫1831户6900人,贫困发生率下降到0.45%,已脱贫1831户均实现“不愁吃、不愁穿”;完成危房改造206户,极大地解决了贫困群众安全住房问题全力实施安全饮水工程自来水入户284户安装保温井733户安装净水器16户全镇住院救治481 人次,住院总费用490.93万元,个人自付31.69万元,个人自付比例6.45%,群众就医负担大幅减轻狠抓控辍保学工作,义务教育阶段辍学学生已全部劝返。全镇11个贫困村全部脱贫退出,顺利通过了县级自验、市级初审和自治区第三方评估。2019年我镇脱贫攻坚工作考核荣获全县乡镇组第一名,获县级脱贫先进村3个、脱贫光荣户5户、先进工作者15名,脱贫攻坚取得决定性进展

)着力转方式调结构,产业发展基础更加扎实立足自身资源禀赋,挖掘潜力,因地制宜,因势利导,推动肉牛肉羊养殖和中药材、小杂粮种植三大主导产业,稳步发展覆膜玉米、马铃薯、西甜瓜、红葱等旱作农业,完成土峰肉牛养殖基地和预旺中药材交易市场建设,高效节水灌溉工程建设稳步推进。充分发挥全镇5个中药材、1个小杂粮、10个养殖合作社和20名致富带头人的示范带动作用,中药材留床面积达5万亩,种植马铃薯4万亩、小麦2.5万亩、玉米2.5万亩、穴播谷子1万亩、油料0.7万亩、红葱0.6万亩、西甜瓜0.4万亩、其他小杂粮3万亩,牛存栏0.9万头、羊存栏8.5万只、鸡存栏9万羽。全年兑付建档立卡户产业发展扶持资金1200.535万元,完成建档立卡户技能培训4期200人。顺利完成第四次全国经济普查。拓宽村级集体经济发展路径,2019年全镇各村集体经济总收入61万元。特色种植业地位突显,传统养殖业稳步推进,特色养殖业不断壮大,实现了村村有脱贫产业、户户有增收项目、家家有稳定收入,农民人均农牧业收入达到6552元,群众增收致富的路子越走越宽广。

)着力优生态夯基础,乡村整体面貌明显改观。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,实施主干道路、美丽村庄等重点区域绿化,完成造林绿化3.1万株。大力开展农村人居环境整治“春季战役”和“秋冬战役”行动,重点对镇域范围内的乱搭乱建、乱堆乱放、生活垃圾、残垣断壁、危窑危房、移民迁出区房屋圈棚等进行整治,先后清理各类垃圾1757.4余吨,拆除危旧房屋和残垣断壁175处、旧墙1170米、乱搭乱建16处,清理整治林地1329亩,清除杂草1201亩大力开展国土绿化,完成新一轮退耕还林文冠果种植1000亩,实施生态经济林文冠果鱼鳞坑种植13485亩。全面推进河长制,完善巡河制度,建立长效保洁机制,实现对折死沟和黑风常态化巡查保洁推进土峰乡村振兴示范村建设建成千亩经果林项目,发展庭院经济种植经果林11400株,村容村貌得到明显改善。

)着力强保障增福祉,群众幸福指数持续攀升。强化基础设施建设,先后硬化村社道路27.5公里,建成贺塬村折死沟过水桥1座,安装路灯621座,新建村级文化广场4座、村级便民服务大厅4个建成北塬完小教学楼公共设施服务群众能力显著增强。全力推进农村“厕所革命”,建成厕所632座。实施兜底保障行动,按照“应保尽保、应兜尽兜”的原则,动态管理、分类保障,低保人数达到2484户3622人,全年累计发放民政救灾资金50万元、临时救助资金55.9万元、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴93.4万元,安置聘用公益性岗位人员4批146人,有效解决了低收入家庭零就业问题,民生福祉显著改善

着力兴文化展形象,乡风文明建设蔚然成风。持续深化移风易俗“十个一”工程,广泛开展群众性精神文明创建活动,创建县级文明村5、移风易俗先进村5个、优秀红白理事会1个评选“十星级”民风建设示范户7户、移风易俗示范户4户乡贤1人,逐步形成了红事新办、白事简办的良好风尚。充分发挥新时代文明实践站(所)作用,开展各类学习培训活动近200场次,大力宣传政策法规和种养实用技术,群众素质普遍提高。积极开展各类文化体育活动成功举办庆祝新中国成立70周年“礼赞新中国、讴歌新时代”歌咏比赛和红歌大连唱活动,组建农民广场舞队伍3配备文体设施11套,组织电影放映、文艺演出等50余场次,南关村广场舞队荣获全县农民广场舞大赛二等奖,预旺镇农民篮球队荣获全县第三届农民篮球争霸赛第一名群众获得感、幸福感大幅提升

)着力抓稳定促和谐,社会发展环境不断优化。深入开展扫黑除恶专项斗争,扎实开展宣传动员、线索摸排、基层组织建设等工作,先后破获赌博案件2起收缴赌具麻将机11台打击处理9人批评教育36人收缴土枪9把管制刀具17把,扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利。稳步推进人民调工作,创新发展新时代“枫桥经验”,接访群众102批次213人次,受理、回复12345便民服务热线11起积极组织开展食品安全、道路交通、消防安全等专项整治检查督导12次,整改消除安全隐患15处及时启动防汛抗旱、秋冬防火应急预案,切实保障了人民群众的生命和财产安全持续巩固禁毒示范乡镇成果开展禁毒宣传50余场次,贺塬村、胡堡子村、青羊泉村摘掉了涉毒次重点村“帽子”。

各位代表,新冠肺炎疫情发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。按照区市县党委、政府和镇党委的安排部署,镇政府主动担当、靠前指挥,把疫情防控作为当时压到一切的政治任务和践行“不忘初心、牢记使命”的现实考验,率先启动疫情防控行动,带领镇村两级党员干部和广大人民群众,扎实推进疫情防控工作,通过入户走访、电话沟通、微信联系等多种方式,夜以继日地开展外省返乡人员地毯式排查,累计入户排查3797户15504人,排查出“三类”人员238户282人,落实“四包一”管控191户213人,设立党员先锋岗39个、物理隔离巷道路口82处、人员进出卡口52个,在全镇形成了全民参与疫情防控的良好局面,实现了“零感染”,疫情防控取得了显著成效。

各位代表,过去的一年,我们紧紧围绕县委、政府决策部署,狠抓贯彻落实,深入推进法治政府建设,自觉接受人大监督,努力提高政务服务水平,各项工作取得了一定的成绩。这是县委、政府坚强领导、关心支持的结果,是党委统揽全局、协调各方的结果,是人大支持监督的结果,是全人民团结奋斗、苦干实干、砥砺奋进的结果。在此,我代表人民政府,向全体人大代表、向全干部群众、向积极参与和关心支持预旺发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,全经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是农业优势特色产业发展相对滞后,缺乏大型龙头企业带动,农民增收的方法不多,路径不宽二是基础设施建设还比较薄弱,教育、医疗、养老等基本公共服务供给不足,民生保障步伐有待加快三是政府自身建设仍需进一步加强和完善,个别干部能力不强、担当不够、作风不实的现象依然存在,村级组织的示范引领作用发挥不够明显。对这些问题,我们将高度重视,采取更加有力举措,切实认真解决。

2020年重点工作

2020年是决战决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官之年。做好今年工作,任务艰巨,意义深远,责任重大。我们要坚定不移贯彻上级党委和政府的决策部署,把每项具体工作谋深、抓实、干好,在大战大考中向人民群众交出一份满意的答卷

总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,全面贯彻落实自治区党委十二届八次、九次、十次和市委五届十次全会精神,按照县委十三届十六次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚决打赢“三大攻坚战”,持续实施“三大战略”,守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”,做好调、转、增、融“四篇文章”,走出一条高质量发展的新路子,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官 

预期目标是:全镇经济总收入达到2.9亿元,农民人均可支配收入达到9760元。  

实现上述目标,需要重点抓好以下几个方面工作

(一)全力以赴,慎终如始,决战决胜脱贫攻坚。现在距全面建成小康社会收官还有不到半年时间。我们要一鼓作气、连续作战,避免浮躁情绪,坚持目标不变、靶心不散,以更加有力的举措、更加精细的工作,翻越脱贫路上六盘山,确保脱贫攻坚任务全面完成。一要围绕“一收入两不愁三保障”,坚持“四个不减”紧扣“三个落实”,把脱贫攻坚短板补得更扎实、基础打得更牢靠。二要紧盯未脱贫人口、脱贫监测户、边缘户“三类重点人群”,整合帮扶资源,采取有效措施,防止脱贫户返贫和边缘户掉队。三要针对“四查四补”“两代表一委员”督查、上级调研督导、成效考核等方面反馈问题逐一对账销号,完善佐证资料,确保整改清零。四要高度重视和认真准备2019年贫困县退出国家第三方评估验收和脱贫攻坚普查工作,确保高质量完成脱贫攻坚任务、高标准通过评估验收和普查,确保预旺的脱贫攻坚经得起历史的检验、经得起群众的评判、经得起中央的考核、经得起舆论的监督

   (二)真抓实干,善作善成,稳定提升发展质量。坚持因地制宜,围绕草畜、中药材、小杂粮三大优势主导产业,调整种植结构、壮大特色产业。一要利用高效节水灌溉工程,大力发展地膜玉米、西(甜)瓜等传统产业和黄花、大蒜等新型产业,加强郭阳洼中药材种植示范村、贺塬小杂粮种植示范村建设,确保全镇中药材种植面积稳定在6万亩以上,以“穴播谷子”为主的小杂粮种植面积稳定在1万亩以上,鼓励企业和合作社发展中药材切片、小杂粮加工等深加工项目,进一步延伸产业链,促进中药材和小杂粮等产业向规模化、规范化、品牌化发展。二要充分发挥土峰村肉牛养殖基地的辐射带动作用,实现全镇肉牛饲养量3万头以上、羊饲养量10万只以上。三要强化劳务技能培训,举办劳务技能培训班4期,劳务经纪人培训班2期,培训人员800人次,职业技能培训300人,力争年内输出劳动力6500人次,创收6500万元。四要持续深化精神文明创建,大力开展移风易俗和农民教育活动,进一步丰富农民文体生活,全力保障困难群众基本生活,不断提高人民群众幸福指数。

(三)以人为本,众志成城,着力改善人居环境。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,重点做好农村厕所改造、垃圾污水治理、村容村貌提升等工作,着力补齐农村人居环境短板,坚决打赢农村人居环境整治攻坚战。稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,深入实施乡村振兴战略。一要续推进农村人居环境整治,建设镇区污水处理站和垃圾填埋场大力推进农村生活垃圾治理深入开展农村“厕所革命”,严把农村改厕建设质量关完成农村厕所改造300户严格落实河长制工作,加快道及村庄巷道治理打造农村人居环境整治示范村2个以上,全面改善人居环境。二要持续强化基础设施建设,在北关、南关等8个村实施道路亮化工程,安装路灯850盏;新建郭阳洼村文化广场、土峰村议事大厅、贺塬村议事大厅和老年饭桌;完成预旺镇中药材交易市场附属设施建设并投入使用,王预公路预旺段建成通车,开工建设银昆高速,努力提升公共服务能力。三要持续开展国土绿化,实施土峰村经果林(二期)建设和东沟绿化、纪念碑生态园改造提升和惠平路宽幅林带补植以及乡村道路绿化等项目,努力让生态建设成为群众脱贫致富的“绿色银行”。大力加强禁牧封育,严格管理考核生态护林员,努力把我们生存的家园打造的更加美好

    (四)重拳出击,共治共享,全面加强基层治理。严格按照自治区党委十二届十次全会部署要求,不断完善基层治理体系,提高基层治理能力。一要加强乡村治理,努力优化乡村治理组织体系,提升乡村公共服务水平、维护农村社会和谐稳定。二要加强宗教治理,坚持积极主动“导”、严格依法“管”努力实现宗教治理由被动向主动、由治标向治本、由管住向管好转变。三要续开展扫黑除恶专项斗争,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,努力建立符合农村实际的长效长治机制四要创新发展新时代“枫桥经验”,创新工作方法,细化矛盾排查,完善调节体系,扎实开展矛盾纠纷排查化解,努力做到“小事不出村、大事不出镇”。五要坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,有效预防各类安全事故发生,坚决遏制重特大事故发生。六要深化禁毒人民战争,总结经验、查找不足,努力巩固提升禁毒工作成效。

(五)持续用力,久久为功,不断加强自身建设。新时代、新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们必须以改革创新的精神、务实苦干的行动,树立政府的威信,赢得人民的信任。一要依法履职。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,运用法治思维和法治方式,全面履行政府职能职责。牢记法律红线不可逾越,法律底线不可触碰,所有行政行为都要于法有据。加大政务公开力度,保障群众的知情权、参与权、监督权。二要高效服务。主动作为,敢于担当,锐意创新,推动政府工作提速、提质、提效。提供高效便捷的政务服务,最大限度方便群众。强化政务监督,对不尽责、不担当、不作为、慢作为、乱作为的人和事,铁腕治理、严肃问责,建立奖勤罚懒的激励机制和常态化问责机制,营造竞相有为的干事创业环境。三要廉洁执政。坚守政治纪律和廉洁纪律,严守法纪法规,保持廉洁本色。牢固树“过紧日子”的思想,严控“三公”经费和一般性支出,真心把资金用在关键处、用在刀刃上,坚决纠正损害群众利益的不良之风,以优良的政风凝聚民心。

各位代表,使命呼唤担当,奋斗铸就辉煌。在这充满机遇和挑战的新时代,迎难而上、奋力拼搏的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、政府和党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全广大人民群众,不忘初心、牢记使命,凝心聚力砥砺奋进,只争朝夕、不负韶华全力推动预旺经济社会持续健康高质量发展,为决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚,继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏作出新的更大贡献


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