各有关单位和个人:

    我们草拟了《同心县2019年春季乡村绿化项目建设方案》，现广泛征求意见。请将书面修改意见于2019年3月7日前反馈我办。

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  附件:同心县2019年春季乡村绿化项目建设方案

同心县人民政府办公室

2019年3月1日

同心县2019年春季乡村绿化项目建设方案

为全面加快我县造林绿化步伐，根据《全区推进乡村振兴战略林业行动方案》和《同心县落实生态立县战略 推进大规模国土绿化行动方案》要求，结合全县美丽乡村建设及2019年春季绿化造林建设的工作实际，特制定本方案。

一、指导思想和原则

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照乡村振兴战略和自治区第十二次党代会关于“生态立区”战略决策部署及《同心县落实生态立县战略 推进大规模国土绿化行动方案》要求，牢固树立“生态立县、绿色发展”理念，扎实推进国土绿化行动，着力推进精准造林，着力提高绿化质量，以建设美丽同心为目标，建设一批布局合理、环境优美、功能完善的新型美丽乡村。

(二)基本原则。

1、坚持村民家居环境与整体村庄环境和谐优美的原则。

2、坚持生态优先、以绿为主、尊重自然的原则。

3、坚持因地制宜、适地适树相结合的原则。

4、坚持科学规划、精心组织、认真实施的原则。

5、坚持兼顾生态美观与经济效益双赢的原则。

6、坚持建设与管理并重的原则。

二、建设内容

全县2019年春季乡村绿化项目计划造林总面积1650亩，种植各类苗木14.1万株，其中:垂柳(D≥5.1cm)1.5万株，香花槐(D≥5.1cm)1.0万株，国槐(D≥4.1cm)1.0万株，刺槐(D≥5.1cm)2.2万株，油松(H≥210cm)1.0万株，新疆杨(D≥5.1cm)2.1万株，新疆大沙枣(d≥3.1cm)0.2万株，河北杨(D≥4.1cm)0.8万株，红梅杏(d≥2.1cm)4.3万株。

三、建设地点

2019年春季乡村绿化项目计划重点在河西镇、韦州镇、下马关镇、田老庄乡、兴隆乡、石狮开发区实施(其他乡镇如有苗木种植需求，可以在全县范围内进行调剂使用)。

四、造林作业设计

(一)树种设计。按照因地制宜、适地适树的原则，主要造林树种为垂柳、香花槐、国槐、刺槐等，规格如下:

垂柳:五年以上生壮苗，胸径≥5.1cm以上，定杆高230cm，根幅30cm以上，侧根发达，干形通直，无病虫害。

香花槐:五年以上生壮苗，胸径≥5.1cm以上，定杆高230cm，根幅35cm以上，侧根发达，干形通直，无病虫害。

国槐:五年以上生壮苗，胸径≥4.1cm以上，定杆高230cm，根幅35cm以上，侧根发达，干形通直，无病虫害。

刺槐:五年以上生壮苗，胸径≥5.1cm以上，定杆高230cm，根幅35cm以上，侧根发达，干形通直，无病虫害。

油松:五年以上生壮苗，苗高≥210cm以上，土球直径≥40cm，无病虫害。

新疆杨:五年以上生壮苗，胸径≥5.1cm以上，定杆高230cm，根幅30cm以上，侧根发达，干形通直，无病虫害。

河北杨:四年以上生壮苗，胸径≥4.1cm以上，定杆高230cm，根幅30cm以上，侧根发达，干形通直，无病虫害。

红梅杏:两年以上生壮苗，嫁接口以上5厘米处地径≥2.1cm以上，定杆高80厘米，土球直径≥25cm，无病虫害。

新疆大沙枣:三年以上生壮苗，地径≥3.1cm以上，定杆高120cm，侧根发达，无病虫害。

(二)造林整地。采取全面整地的方式，按照设计要求首先平整出植树林带，按照株行距3×3m或4×4m要求，然后在平整好的林带内挖80cm×80cm×80cm的植树坑。生土打埂，埂高30cm，埂顶宽20cm，熟土回填，种植穴稍低于表土3-5cm。

(三)造林时间、方法。

1、造林时间:3月21日-5月20日。

2、造林苗木标准:造林苗木要求根系完整，无病虫害和机械损伤。

3、株行距:垂柳3×3m;香花槐3×3m;国槐3×3m;刺槐3×3m;油松3×3m;新疆杨3×3m;河北杨3×3m;红梅杏4×4m;新疆大沙枣3×3m。

4、栽植方法:按照“一提二踩三埋土”的技术要求，栽植时要确保根系舒展，表土踏实，栽植后及时灌水。

5、灌水:苗木栽植后由乡镇组织人力、物力尽量在最短的时间对所植苗木进行灌水，全年灌水不少于5次;及时进行涂红刷白，必要时进行覆膜缠绑。

6、抚育管护:栽植后要加强管护，检查成活率，对未成活苗木及时补植整齐。苗木生长季节加强病虫、鼠、兔害防治，强化封山禁牧，新植树木采用树盘覆膜等技术措施，提高造林成活率。

五、进度安排

第一阶段:完成项目方案制定(2019年2月15日—2019年2月25日)。

成立相应组织机构，分解任务，明确责任。自然资源部门(林业)负责完成项目总体规划，项目实施方案编制，制定详细的栽植技术、苗木调运规程等。

第二阶段:完成项目审批及苗木招投标工作(2019年2月25日—2019年3月20日前)。

县自然资源局会同县发改局对项目进行审核批复，并完成苗木采购工作。

第三阶段:完成整地及栽植工作(2019年3月21日—2019年5月20日)。

县自然资源局做好苗木调运工作。各有关乡镇在县自然资源局技术人员的指导下完成整地、挖坑、栽植、灌水、缠覆膜等工作，严格按照造林技术规程、苗木调运规程等全面组织进行栽植，做到当天起苗、当天定植、当天浇水，并进行树盘覆膜，树干缠膜，从苗木起苗到栽植时间不能超过24小时，确保栽一株活一株。

第四阶段:检查验收阶段(2019年5月21日—2019年5月30日)。

县自然资源局组织有关部门对各乡镇造林完成情况进行检查验收。

六、投资概算及资金筹措

(一)投资概算。同心县2019年春季乡村绿化项目计划投资406万元，全部为苗木费。

垂  柳:胸径≥5.1cm，1.5万株×45元/株=67.5万元。

香花槐:胸径≥5.1cm，1.0万株×40元/株=40.0万元。

国  槐:胸径≥4.1cm，1.0万株×45元/株=45.0万元。

刺  槐:胸径≥5.1cm，2.2万株×20元/株=44万元。

油  松:苗高≥210cm，1.0万株×40元/株=40万元。

新疆杨:胸径≥5.1cm，2.1万株×20元/株=42万元。

河北杨:胸径≥4.1cm，0.8万株×20元/株=16万元。

红梅杏:地径≥2.1cm，4.3万株×25元/株=107.5万元。

新疆大沙枣:地径≥3.1cm，0.2万株×20元/株=4万元。

(二)资金筹措。同心县2019年春季乡村绿化建设项目计划总投资406万元，资金来源为县财政自筹。

七、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。乡村绿化是一项涉及面广，工作难度大，技术要求高的生态建设工程，县自然资源局要组织专人负责加强技术指导，各有关乡镇要专门成立造林工作组负责本辖区内的绿化造林工作。

(二)统一规划，合理安排，严格按照作业设计进行施工。县自然资源局负责规划设计，种植时要严格按照典型设计要求进行，负责组织好造林所需苗木采购配送，同时做好监督、检查、协调、验收、技术服务、培训等工作，各乡镇负责本区域内造林地的整地、种植、灌水、抚育管护等工作，以确保工程的顺利实施。各乡镇、村可以根据实际种植及苗木需求进行调剂分配使用。

(三)及时栽植、灌水，确保苗木成活。为提高造林成活率，各乡镇、村务必做到苗木随挖、随运、随栽，对于质量不合格的苗木坚决杜绝上造林地，苗木运到24小时之内必须栽植到位，栽后应尽快灌水，没有漫灌条件的要组织拉水浇灌，苹果苗木灌水完成后要进行越冬埋土管理，对于不及时栽植、灌水、缠覆膜和越冬管理影响成活率，造成损失的依据有关规定追究责任。

(四)加强管理，提高造林质量，确保造林成果。各乡镇、村要及时对新植林木进行涂红刷白，并制定护林制度，明确护林员职责，配备专职护林员，签订护林合同，采取谁种、谁管、谁受益的原则，明确权利职责。自然资源局要与各有关乡镇签订造林责任书，各乡镇要与实施绿化的村或责任人签订责任书，层层落实责任，同时对破坏林木的行为要及时查处，严厉打击。

    附件:造林典型设计。

附件       

造林典型设计

一、造林立地条件

村庄庭院、村道两侧及村庄周边

二、林种:乔木林

三、树种:垂柳、香花槐、国槐、刺槐、油松、新疆杨、新疆大沙枣、河北杨、红梅杏等

四、树种配置

五、造林技术

1、造林时间:3月21日-5月20日。

2、造林苗木标准:造林苗木要求根系完整，无病虫害和机械损伤。

3、株行距:垂柳3×3m;香花槐3×3m;国槐3×3m;刺槐3×3m;油松3×3m;新疆杨3×3m;河北杨3×3m;红梅杏4×4m;新疆大沙枣3×3m。

4、栽植方法:按照“一提二踩三埋土”的技术要求，拉线栽植，苗木根系舒展，确保苗木生长端直，表土踏实。

5、灌水:苗木栽植后由乡镇积极组织人力、物力尽量在最短的时间对所植苗木进行灌水，全年灌水不少于5次;及时进行涂红刷白，并进行覆膜缠绑管理。

6、抚育管护:栽植后要加强管护，检查成活率，对未成活苗木及时补植整齐，新植树木采用树盘覆膜等技术措施。苗木生长季节要加强病虫、鼠、兔害防治，强化封山禁牧，以提高造林成活率。